Question

阅读材料，回答问题。

材料一我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握

——伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说”

材料二宋代士大夫在限制皇权的斗争中，始终做着顽强的努力。而宋代皇帝在被“批龙鳞，犯天颜”之际虽时有震怒，但是多数情况下允许甚至鼓励直言。士大夫制约皇权的另一直接有效的方式，即抵制、拒不执行皇帝的命令。宋真宗曾遣使持手诏来见宰相李沆，欲封刘氏为贵妃。李沆竟当着使者的面将手诏焚烧，并让使者传话：但道臣沆以为不可！此事遂罢……

制约皇权的过程充满艰辛和危险。与皇帝相比，士大夫个人毕竟人微言轻，传统的忠君观念根深蒂固，大原则不可也无意更改，便想方设法，利用种种手段来达到目的。苏辙言：域中有三权：曰天、曰君、曰史官。圣人以此三权者，制天下之是非，而使之更相助。神权、史官之权被宋代士大夫充分发挥，犹如尚方宝剑，成为制约皇权的有力武器。

——程民生《论宋代士大夫政治对皇权的限制》

材料三同样重要的是，一个自由国家的思想传统应当促使担任行政职务的人恪守宪法，以免在行使权限时侵犯其他部门。否则，会导致某一部门大权独揽。这样，不管政府的形式如何，都会形成真正的独裁……

——乔治·华盛顿“告别演说”

（1）指出材料一“全体人民”的含义，并结合所学知识概括雅典民主的局限性。

（2）根据材料二概括士大夫政治限制君权的方式，并结合所学知识分析宋代士大夫政治的影响。

（3）为避免“形成真正的独裁”，美国采取了哪些措施？

Answer

（1）含义：成年男性公民。局限：对妇女、外邦人、广大奴隶而言，民主确实遥不可及；过于泛滥的直接民主成为政治腐败、社会动乱的隐患。

（2）方式：对君主进行的激烈抨击与劝谏；直接抵制君主错误的旨意；利用神权与史官之权制约君权。

影响：重用由文人构成的士大夫集团，有助于加强北宋的中央集权；一定程度上限制了君权，减少了决策失误，有助于统治的稳定。

（3）制定1787年宪法，实行宪政；采用联邦制，避免过度集权；实行三权分立相互制约；代议制民主，总统、议员由选举产生。

【解析】本题主要考查权力的制约。从雅典民主的局限性、宋朝文人政治的影响、美国权力的制约与平衡等方面来分析。

（1）根据所学知识可知，材料一“全体人民”是指雅典公民。从“雅典公民”的相关知识就可以得出雅典民主的局限性。

（2）材料“多数情况下允许甚至鼓励直言”“抵制、拒不执行皇帝的命令”“神权、史官之权被宋代士大夫充分发挥”可以概括出士大夫政治限制君权的方式。从加强中央集权、限制皇权、减少政策失误方面来分析影响。

（3）主要考查学生对美国资产阶级政体的分析与认识。依据所学可知，1787 年美国颁布了 1787 年宪法，确立了三权分立的体制，国会、总统、法院分掌立法权、行政权和司法权，他们之间 相互制约、彼此均衡。