Question

阅读材料，完成下列各题。

    材料一  五代末期，曾做过商人的周世宗对城市商业采取较为自由的政策，如允许在开封汴河（注：指大运河中段。《清明上河图》描绘的内容之一就是东京汴河上舟楫连樯的景象）两岸建立邸店。宋太祖继承了这一政策“诏开封府，令京城夜市至三鼓已来，不得禁止……形成了许多商业街与新型的服务和娱乐行业，令商人、卖艺者及其客人——城市居民成为城市的最重要部分……（1201年时）加上约40万人的军队和官员，全城人口约100万，是当时世界上最大的城市。”

                                      ——摘编自薛凤旋《中国城市及其文明的演变》

材料二  英国的城镇化坚持以城乡规划为主体的公共干预政策。英国在城市化初期，由于人口和产业活动的迅速集聚而城市缺少必要的供水、污染和垃圾处理等基础设施，导致了严重的环境污染和致命疾病的流行。自19世纪中叶起，英国通过了一系列的法案，对环境卫生问题进行管理。1909年颁布的《住宅与规划法》成为世界上第一部城市规划法，标志着规划成为重要的政府管理职能和引导城镇化进程的公开政策。1936年，伦敦郡通过了“绿带开发限制法案”，由伦敦政府购土地作为“绿化隔离带”引导城市建设开发，减少对乡村环境和利益的损害。

                                          ——周天勇《中国向何处去》

（1）材料一说明宋代城市有了哪些突破性发展？根据材料一并结合所学知识，分析北宋开封繁荣的原因？

（2）结合材料二及所学知识，概括英国城市化进程的特点及初期存在的主要问题？

Answer

（1）发展：商业活动突破了政府的时间、空间限制（出现新型的服务和娱乐行业）。

原因：大运河密切了经济交流，交通便利；政府对商业管理的松动；是当时的政治中心；人口的迅速增加。

（2）特点：注重规划，加强政府干预；注重立法。

问题：城市化进程加快，基础设施建设滞后；环境污染严重，导致疾病流行。

【解析】（1）本题考查调动知识运用知识解题的能力，第一小问发展依据材料一中“诏开封府，令京城夜市至三鼓已来，不得禁止”……形成了许多商业街与新型的服务和娱乐行业”信息归纳作答；第二小问原因结合所学从“大运河密切了经济交流，交通便利；政府对商业管理的松动（抑商政策松动）开封是当时的政治中心；人口众多”角度回答即可。

（2）依据材料“英国的城镇化坚持以城乡规划为主体的公共干预政策”可以得出第一个特点为注重规划，加强政府干预，同时政府还制定了许多相关的法律，说明注重立法保障。依据材料“由于人口和产业活动的迅速集聚而城市缺少必要的供水、污水和垃圾处理等基础设施，导致了严重的环境污染和致命疾病的流行”即可以得出问题为城市化进程过快，基础设施建设滞后；环境污染严重导致疾病流行。