Question

阅读材料，回答问题。

材料一公元前三、二世纪，罗马已不是原来那种城邦国家了，它已成为世界上各个民族和国家进行交易的共同市场。这种商业贸易的一个必然结果之一，就是平衡划一这些人民或民族间的区别。……英国法学史专家梅因曾就此论述道：“无论是为了罗马的利益或是为了罗马的安全，都不允许把外国人完全剥夺法律的保护……况且，在罗马史中从未有一个时期忽略过对外贸易。”“法律是事实的公认。”而现在恰是要对新的社会情况作出新的公认的时候。

——米健《略论罗马万民法产生的历史条件和思想渊源》

材料二内战后黑人公民权问题被提上政坛，国会注视着南方潜在的四百万黑人选民，因为黑人选举权是共和党控制南方（注：南方是民主党选票的主要来源）的关键。第15条宪法修正案被共和党提交国会并通过，规定“选举权不可因种族、肤色或过去的奴役情况而被限制”……1916年，妇女组织以“不选威尔逊，他不让我们有选举权”为口号，反击民主党总统候选人威尔逊的连任竞选，威尔逊迫于（女权运动高涨的）形势做出了让步……在（竞选成功的威尔逊）总统亲自干预下，1920年国会通过了宪法第19条修正案——“不得因性别而否认或剥夺合众国公民的选举权”。

——高家韫《1848～1920年美国妇女选举权运动研究》

材料三中共十八届四中全会作出了加强依法治国的决定之后，编纂民法典成为国家重要的立法任务。立法机关作出了编纂民法典两步走的计划，即第一步利用两年时间制定民法总则，第二步利用三年时间将现行的物权法、合同法、担保法、侵权责任法、婚姻法、收养法、继承法等单行民法进行修订，作为民法典分则的物权编、合同编、侵权责任编、婚姻家庭编和继承编。民法总则在制定过程中，继续坚持了民法通则中成熟的规则，纠正了那些与社会主义市场经济发展不相适应甚至有错误的规则，补充了民法通则没有规定的必要规则，使其基本内容比较完善，调整民事法律关系的一般性规则比较完备。

——杨立新《民法典编纂：中国立法史上的里程碑》

（1）材料一反映此时的罗马已进入什么时代？罗马是如何“平衡划一这些人民或民族间的区别”的？说明要实现这一“平衡”的根源。

（2）根据材料二，说明美国宪法修正的结果及其原因。

（3）根据材料三，概括指出我国编纂民法典的背景。

（4）综上，归纳推动法（制）治建设的相关因素。

Answer

（1）时代：罗马帝国时代。

平衡：公民法发展到万民法，帝国境内自由民内部公民与非公民的区别不复存在，万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。

根源：商品经济、商业贸易的发展。

（2）结果：黑人和妇女获得了选举权。

原因：政党斗争、人民抗争。

（3）背景：编纂民法典是新时期全面推进依法治国的重要立法任务；适应经济社会发展需要，纠正并完善民法通则相关规则。

（4）因素：经济社会发展、人民民主与法治意识增强及其斗争、法（制）治建设不断成熟等。（言之有理即可）

【解析】（1）第一小问时代，根据材料“罗马已不是原来那种城邦国家了，它已成为世界上各个民族和国家进行交易的共同市场”可以推断出属于罗马帝国时代。第二小问平衡，根据所学知识从共和国到帝国时期公民法发展到万民法，帝国境内自由民内部公民与非公民的区别不复存在，万民法成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。第三小问根源，万民法形成的根源是商品经济、商业贸易的发展。

（2）第一小问结果，根据材料可知宪法修正后黑人和妇女获得了选举权。第二小问原因，从材料中“黑人选举权是共和党控制南方（注：南方是民主党选票的主要来源）的关键”可以归纳出是因为政党斗争；根据“妇女组织以‘不选威尔逊，他不让我们有选举权’为口号，反击民主党总统候选人威尔逊的连任竞选”可以归纳为人民抗争。

（3）背景：根据材料“中共十八届四中全会作出了加强依法治国的决定之后，编纂民法典成为国家重要的立法任务。”和“纠正了那些与社会主义市场经济发展不相适应甚至有错误的规则，补充了民法通则没有规定的必要规则，使其基本内容比较完善，调整民事法律关系的一般性规则比较完备。”结合所学知识可以归纳出：编纂民法典是新时期全面推进依法治国的重要立法任务；适应经济社会发展需要，纠正并完善民法通则相关规则。

（4）因素：从材料一中可以归纳出法制建设受经济社会发展影响、从材料二中可以归纳为受人民民主与法治意识增强及其斗争影响、材料三体现了法（制）治建设不断成熟等。