Question

秦朝以郡辖县，地方行政为两级制；汉武帝把全国划分为十三个监察区，东汉形成州、郡、县三级制；隋朝废郡，地方行政回到州县两级制；唐末形成了道、州、县三级制。从以上的地方行政变化过程中，反映出的本质问题是

A. 地方行政建制不断变化，不利于统一的多民族国家的发展

B. 地方行政分层决策中的矛盾与困局伴随历史的发展

C. 古代王朝的中央执政能力和效率不断提高

D. 中国古代君主专制不断得到强化，有利于社会的发展进步

Answer

B

【解析】根据材料得出的信息：从秦朝到两汉，中央对地方的管理日益完善，加强了中央集权，A项“不利于”说法与史实不符，排除；秦朝的两级制到东汉的三级制，隋朝的两级制再到唐末的三级制，如此反复徘徊说明中央在加强对地方管理的过程中存在着矛盾和困惑，故B正确；由材料中地方行政变化的反复可知，古代王朝中央执政能力遭遇矛盾与困局，隋唐时期中央在地方行政制度上的执政能力出现缺陷，最终导致了藩镇割据现象，故C错误；地方行政制度反映的是中央与地方关系，与君主专制不断得到强化无关，故D错误。