【历史上重大改革回眸】
材料隋朝至唐朝前期实行府兵制,“府兵之制,居无事时耕于野,其番上(轮换值班)者,宿卫京师而已。若四方有事,则命将以出;事解辄罢,兵散于府,将归于朝。故士不失业,而将帅无握兵之重。”这一制度把军人户籍编入州县,同样分到田地,府兵制与均田制结合,“寓兵于农”“兵农合一”,兵将平时不在一起,府兵服役期间免征赋役,但出征时要自备武器、粮食。武则天时期,均田制遭到破坏,战事日益频繁,贵族官僚将府兵作为家奴使用,府兵制走向崩溃。唐玄宗时期开始实行募兵制,由国家招募丁男当兵,供给衣食,免征赋役,士兵以当兵为职业,将帅长期统帅一支军队。此后募兵制成为古代社会的主要兵制并不断发展完善。
(1)根据材料,比较募兵制与府兵制的不同点。
(2)根据材料并结合所学知识,简述唐朝中后期募兵制产生的影响
正确处理中央和地方的关系,是任何实行层级制管理的国家都面临的一项长期任务。读材料,完成下列各题。
材料一新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全国。他废除了所有的封建国家和王国,将广阔的国土划分为若干行政区,每一行政区都配备一批由中央政府任命,并向中央政府负责的官员。……此外,新皇帝还通过统一度量衡和货币来实行经济集中化。
就国内政策而论,拿破仑可比得上开明的专制君主。他感兴趣的是技术效率而不是抽象的意识形态。虽然他对国家实行独裁统治,但有效地统治了国家。他把法律编集成典,使行政机关置于中央集权制下,组织国民教育体系,建立法兰西银行,并就法国的教会和国家间的关系与教皇达成协议。拿破仑这些实在的成就使他受到普遍的欢迎。渴望复辟旧制度或认为拿破仑背叛了革命的政敌是存在的,但是,大多数人因他结束骚乱和建立起一个可信任的、强有力的政府而向他欢呼。
——【美】斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二有些事情,诸如全国性法律的制定和本国与外国的关系问题,是与全国各地都有利害关系的。另一些事情,比如地方的建设事业,则是国内的某一地区所特有的。我把第一类事情的领导权集中于同一个地方或同一个人手中的做法称为政府集权。而把以同样方式集中第二类事情的领导权的做法叫做行政集权。这两种集权有些地方界限不清。但从总体上来观察它们各自管辖的对象时,便不难把两者区别开来。显而易见,如果政府集权与行政集权结合起来,那它就要获得无限的权力。这样,它便会使人习惯于长期和完全不敢表示自己的意志,习惯于不是在一个问题上或只是暂时地表示服从,而是在所有问题上和天天表示服从。……我们已经说过,美国不存在行政集权,也很难在那里见到等级制度的痕迹。
——【法】托克维尔《论美国的民主》
材料三中央集权化和地方分权化是现代国家中央与地方关系发展的基本轨迹。传统地方分权国家表现出集权化的倾向。例如英国国家权力体系中尽管存在着较大范围的地方自治,但地方政府自治一直是中央政府监控下的有限自治,20世纪80年代以来集权更成为英国中央与地方关系调整的主要趋向。……与此同时,20世纪信息时代的到来使得社会结构非群体化、高度差异化和复杂化。在这种情况下,传统中央集权国家表现出分权化趋势。例如,法国大革命后建立的是高度集权制国家。随着经济的发展,法国逐步下放权力,到20世纪80年代逐渐具备地方自治的集权制国家结构特征。
——2008年05月22日人民网《目前中央与地方关系的格局与问题》
(1)根据材料一,并结合所学知识,概括“新皇帝”和拿破仑在巩固统治方面的相同点,并简要分析他们实行中央集权制度的原因。
(2)根据材料二,并结合所学知识,指出美国独立后在对待“政府集权”的问题上有什么变化?并分析美国为什么“不存在行政集权,也很难见到等级制度”?
(3)根据材料三,概括指出20世纪80年代以来中央与地方关系的发展趋势有何特点,结合材料和所学知识,谈谈中央集权与地方分权给你的启示。
钱乘旦说:大革命后法国“社会动荡……直到1870年后,法国模式突然发生转折,由对抗转为妥协。此后再没有发生大规模的革命,法国人开始用协商手段逐步建立起民主制度。”出现这种结果的根本原因是
A. 法国资产阶级共和政体的成熟和完善 B. 法国共和派在与君主派的斗争中获胜
C. 工业革命后资本主义发展的必然结果 D. 法国大革命使民主共和观念深入人心
美国麦迪逊曾说:“共和国无论多小,为了防止少数人结党营私,代表必须达到一定数目;同时,共和国无论多大,为了防止人数过多的混乱,代表必须限于一定数目。”下列说法符合他的主张的是
A. 既要让公民行使权力又要限制行使权力的范围
B. 应该采取中庸原则,处事不偏不倚
C. 应该把直接民主与间接民主相结合
D. 代表机构既能体现广泛性又要精干有效
1871年帝国议会议员通过公开的直接普选产生。议员作为整个帝国人民的代表并不服从某一特定团体的特殊指示……帝国议会每年由德皇召集。联邦议会在得到德皇同意的情况下才能解散帝国议会。下列说法符合这些规定的是
A. 帝国议会的行政权力非常广泛
B. 帝国议会具有专制主义的典型特征
C. 联邦议会对帝国议会拥有支配权
D. 帝国议会有立法权但皇帝有否决权
英国前首相温斯顿·丘吉尔在《英语国家史略》中这样描述:“当不受法律约束的克伦威尔死后,在许多人心中暗自怀着一种如释重负的轻松感。英国为克伦威尔举行了一次最欢乐的葬礼。后来,当查理二世允诺尊重议会和先例后返回伦敦时,受到市民的热烈欢迎。”这说明英国
A. 资产阶级革命适应了资本主义发展的需要
B. 资产阶级革命对国内外产生重大政治影响
C. 确立君主立宪制符合英国民众的心理预期
D. 民众对资产阶级革命的积极作用茫然无知