Question

阅读材料，完成下要求。

材料一但“对习惯于家庭劳动的或者习惯于小作坊工作的工人来说，工厂纪律是不能忍受的。”因为他在家里没有一定的时间限制，要“自由”得多，但在工厂则不行，劳动者必须接受严格的纪律约束。“因此，第一代工厂主常常感到很难招雇到人员”。纺织工厂主想到的办法是，大量雇佣妇女，尤其是儿童。纱厂工作容易学会，而且只需很少的体力。对于某些工序来说，儿童的矮小身材及其手指的纤细成为机器生产最好的助手。儿童的软弱是温顺的保证。他们的工钱非常低，相当于成年工人的三分之一到六分之一不等。儿童还受到学徒合同的约束，合同使他们要留在工厂里直到成年为止。

——根据保尔•芒图《十八世纪的产业革命》整理

（1）根据材料一，概括早期纺织工厂主雇佣童工的原因；你怎样看待这一现象？

材料二（德国政府）1883年颁布疾病保险法令，保险费30%由雇主，70%由工人缴纳。工人患病期间可从保险费中支取半薪和医疗费，死后支取丧葬费。1884年颁布工伤事故保险法，规定保险费全部由雇主缴纳；视工人受伤程度决定领款数目，死者家属可领相当亡者20%工薪的津贴。1889年颁行的残废和老年保险法，保险费由国家、雇主和工人缴纳，领者初为70岁，后改75岁。1887年保险总额为近一亿马克，1900年增至近五亿马克，这一年领社会保险费的人数达500万人。

——摘自丁建弘著《大国通史•德国通史》

（2）根据材料二并结合所学知识，分析德意志第二帝国实施社会保障制度的影响。

Answer

（1）原因：早期工厂主招工困难；纱厂工作技术含量不高；儿童的生理、心理特点适合纱厂工作；童工工资低，可降低生产成本；童工是较为稳定的劳动力。

看待：工厂主大量雇佣童工，反映了资本家唯利是图的本质，也说明手工业者还不能适应机器大生产的要求。

（2）积极：缩小了各阶层之间实际生活水平的差距，缓解了社会矛盾，有利于社会经济的发展；改善了低收入者的生产安全和生存状态，有利于缓解劳资矛盾；为其他国家提供了社会保障方面的有益借鉴；社会保险需要系列配套机构和设施，促进了第三产业的发展，减轻了失业压力。

消极：加重了政府的财政负担；不能从根本上消除贫富差距，也不能从根本上消除社会矛盾。

【解析】试题分析：（1）本题主要考察的是对材料的理解分析能力。从材料“工厂主常常感到很难招雇到人员”“纱厂工作容易学会，而且只需很少的体力”“儿童的矮小身材及其手指的纤细成为机器生产最好的助手”“他们的工钱非常低”“儿童还受到学徒合同的约束”可以总结出第一小问的答案。从资本家的本质和手工业者本身来分析早期纺织工厂主雇佣童工的现象。

（2）本题主要考察的是运用所学知识解决问题的能力。根据材料“工人患病期间可从保险费中支取半薪和医疗费，死后支取丧葬费”“1887年保险总额为近一亿马克，1900年增至近五亿马克”“1884年颁布工伤事故保险法，规定保险费全部由雇主缴纳”并结合所学知识可以从积极和消极两个方面来分析答案。

考点：新航路的开辟、殖民扩张与资本主义世界市场的形成和发展·工业革命·工业革命的影响