Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一

清初，满洲贵族通过战争俘虏，人口买卖，接纳投充，籍没为奴等手段，占有大量奴仆。户口数字的大量减少，迫使封建国家裁州并县以减少财政开支。康熙禁止圈地后，农民垦荒积极性提高，拥有土地面积扩大。

——摘编自项怀诚主编《中国财政通史·清代卷》

材料二

康熙年间，十分重视垦荒，制定招民开垦的奖励办法，由于清廷采取了鼓励措施，大批无地和少地的农民纷纷前往各地垦荒耕种，“湖广人民往四川开垦”已形成一股潮流。清初的赋税制度，原分田赋和丁徭两项征收，情况复杂。康熙五十一年（1712年），决定“盛世滋丁，永不加赋”，这一措施旨在克服农民在赋役压榨下四处流亡的严重问题，以便稳定封建国家的财政收入，但对无地或少地的人民来说，因为当时一般劳动人民丁多地少，而地主阶级田多丁少，田丁税的相对固定，就能使他们不至于为了躲避繁重的丁税而四处流亡。随后，四川实行“田载丁而输纳，丁随田而买卖”。

——摘编自白寿葬主编《中国通史》

（l）根据材料一、二并结合所学知识，指出清初户口减少的原因及康熙帝的对策。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析康熙帝经济政策的历史作用。

Answer

（1）原因：明末清初连年战争；大量人口逃避户口登记以逃避赋税：满洲贵族圈占土地；并且大量把农民变为奴仆。

对策：裁州并县；禁止圈地；鼓励垦荒；赋税改革。

（2）作用：促进了农耕经济的发展．从而促进城镇商品经济的发展；清政府财政收入增加；人口数量激增；阶级矛盾有所缓和，社会稳定；巩固了统一的多民族国家；推动封建盛世局面到来。

【解析】（l）本题根据材料一“战争俘虏，人口买卖，接纳投充，籍没为奴等手段，占有大量奴仆……禁止圈地”、据材料二“重视垦荒……盛世滋丁，永不加赋”，并结合所学知识即可从连年战争、逃避赋税、圈占土地、农民变为奴仆等方面指出清初户口减少的原因。再从裁州并县、禁止圈地、鼓励垦荒、赋税改革等方面概括康熙帝的对策。

（2）本题根据材料一“垦荒积极性提高，拥有土地面积扩大”、据材料二“稳定封建国家的财政收入”并结合所学知识即可从农耕经济、商品经济、财政收入、人口数量、社会稳定、国家统一、封建盛世等方面简析康熙帝经济政策的历史作用。