Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一

宋朝皇城密逻者遍布京师，街头巷尾、公卿府第，一举一动皆被监视。宋神宗时，皇城逻者根据告人不轨的匿名信，侦查牵连百余家，神宗命开封知府“亟治之”。宋太宗曾命官探“潜察远方事”。宋朝惯例，大臣出使，必有皇城刺事卒二人随行，“察其举措”，遇有密告，不辨真伪，即被处置。宋真宗，“告贾人有为契丹间谍者，捕系皇城司按劾”。

——摘编自《邵氏见闻录》、脱脱《宋史》等

材料二

厂卫是中国明代各种直属皇帝的侦讯机构的总称，包括明太祖设立的錦衣卫、明成祖设立的东厂、明宪宗设立的西厂、明武宗时设立的内行厂。錦衣卫是皇帝的侍卫亲军和仪仗队，主管皇帝侍卫、展列仪仗、传递皇帝命令以及职掌廷杖等事项；錦衣卫的特殊之处在于它“巡查缉捕”的职能，负责侦缉刑事，执掌廷杖”，教训不听话的士大夫。东厂的职能是“访谋逆妖言大奸恶等，与錦衣卫均权势”。但到了明末，东厂也有了自己的监狱。东厂监视政府官员、社会名流、学者等各种政治力量，并有权将监视结果直接向皇帝汇报。明武宗时，司礼监太监刘瑾因与他们有矛盾，又另设内行厂，自成系统，权势居东、西厂之上，用刑尤为酷烈。本来只是为了替皇帝刺探消息，但汪直为了升官发财，拼命地构置大案、要案，其办案数量之多、速度之快、牵扯人员之众都远远超过了东厂和錦衣卫。

——摘编自《明史》《明史纪事本末》等

（1）根据材料一，归纳宋朝皇城司（逻者）的主要职责。

（2）根据材料二，概括明朝侦讯机构的特点。

（3）监察制度是中国封建制度的重要组成部分，结合所学知识谈谈你的认识。

Answer

（1）主要职责：侦查政治案件；监督官员行为；监视出访使臣；维护社会治安；反间谍活动。

（2）特点：机构体系化；职能多样化，刑侦、司法一体；宦官参政，与官员相互制约；独立于司法机构之处，直接对皇帝负责。

（3）认识：监察权力与封建皇权紧密相连，封建监察制度是一种自上而下的单向性监察，设立的目的是维护和巩固封建皇权专制，只对皇帝负责。总体趋势就是皇权不断加强、相权不断削弱，监察机构正是适应这一趋势而不断被强化。（其他答案言之有理亦可）

【解析】（1）根据材料“一举一动皆被监视”“根据告人不轨的匿名信，侦查牵连百余家”“大臣出使，必有皇城刺事卒二人随行”“告贾人有为契丹间谍者，捕系皇城司按劾”概括归纳。

（2）根据“厂卫是中国明代各种直属皇帝的侦讯机构的总称”“錦衣卫是皇帝的侍卫亲军和仪仗队，……执掌廷杖”，教训不听话的士大夫”“有权将监视结果直接向皇帝汇报”总结得出。

（3）可从监察制度的性质是专制主义的产物，发展趋势必然随着专制主义的强化而强化分析。