Question

阅读下列材料，回答相关问题：

材料一：1961年春，安徽在一些地区试行“定产到田，责任到人”的农业生产责任制。以后，在湖南、广西、广东等省农村作了试点工作。实行生产责任制要求做到“五统一”，即生产计划、大农活安排、抗旱、用水和分配方面的统一。

材料二：1962年，中央农村工作部部长邓子恢在《关于农村问题的报告》中指出：分配中的平均主义和经营管理中的混乱，是造成当前我国农村生产力下降的重要原因之一。要调动社员的积极性，克服平均主义，必须有严格的生产责任制。

材料三：1979年1月，安徽凤阳县梨园公社小岗队18个农户搞起了大包干，率先敲响了农村改革的鼓点。从此以后，农业生产责任制在全国普遍实行。当时的农业生产责任制可以分为两类，一类是小段包工，定额计酬；一类是包工包产，联产计酬（可包干到户）。后来全国主要采用把土地包干到户经营，不定额，不计酬，不统一分配，有人形象地称为“自负盈亏”。

请完成：

（1）结合材料一、二及所学知识，分析20世纪60年代实行农业生产责任制的原因。

（2）综合上述材料，分析20世纪60年代的农业生产责任制与1979年以后的农业生产责任制有何异同。

（3）20世纪60年代的农业生产责任制刚刚实行就被批判为是“社会主义同资本主义尖锐斗争的表现”。1979年农业生产责任制实行后，有人说中国农村又恢复到农业合作化以前的状况，中国农村必然两极分化，地主阶级将再次出现，剥削制度将在农村复辟。请简要评述上述观点。

Answer

（1）原因：左倾错误思想的指导；农业生产力下降；分配中的平均主义；经营管理混乱。

（2）本质上是相同的，即在保持土地集体所有制的前提下实行经营管理的责任制。差别：20世纪60年代实行的是部分责任制，20世纪70年代以后实行的是全部的责任制。

（3）两个时期的责任制都是在保证土地公有制的前提下，对经营方式和分配方式的改革，而不是所有制的改变，因此不存在社会主义同资本主义的斗争，不会回到合作化前的状况。虽然责任制会造成贫富差异，但土地公有，不能买卖，所以地主不会出现，剥削制度也不会复辟。

【解析】（1）从材料以及所学知识来看，20世纪60年代实行农业生产责任制是因为在“左”倾错误思想下，平均主义不符合当时的社会实际，不符合中国的国情。由于当时生产力下降的严重，不得不调整政策，实行农业生产责任制。

（2）从本质上来看，两者都是相同的，并没有改变土地所有权，只是将土地的使用权重新分配。不同点是实行的形式上有一定的区别，20世纪60年代实行的是部分责任制，20世纪70年代以后实行的是全部的责任制，农民被赋予了更多的自由。

（3）这种说法是一种没有认清中国国情的表现，没有实事求是的分析问题。首先两个责任制并没有改变土地所有权，此外两者都带来了农业生产力的提升，都是符合中国国情的，所以不会出现地主，剥削制度也不会复辟。