Question

唐长安四年，监察御史肖至忠弹劾宰相苏味道后，御史大夫李承嘉曾责之曰：“近日弹事，不咨大夫，礼乎？”肖至忠却答曰：“故事，台中无长官。御史人君耳目，比肩事主，得各自弹事，不相关白。若先白大夫而许弹事，如弹大夫不知白谁也！”李承嘉无言以对。由此可见唐代

A．监察权独立于行政权之外

B．监察官员不受长官节制

C．监察机构内部分工混乱

D．监察官员有独立奏事传统

Answer

D

【解析】本题考查唐代的监察制度。根据“御史人君耳目”可知监察权并不是独立于行政权之外，故排除A；监察御史受御史大夫节制，故排除B；根据“得各自弹事，不相关白”可知，唐代监察官员各自独立奏事，并非分工混乱，故排除C；材料“如弹大夫不知白谁也”体现了唐代监察官员独立奏事的传统，故选D。

【名师点睛】中国古代监察制度

（1）概况

①开始于秦朝：御史大夫监理国家监察事务。

②发展于两汉：汉武帝设刺史监察诸侯和地方高官，东汉时刺史增加了地方行政权和军权，东汉末年刺史成为州的最高长官。

③完善于北宋：各州设通判，监督知州，各州的公文必须由知州和通判联合署名才能生效，使知州和通判互相牵制。

④强化于明清：明朝设厂卫特务机构，并在地方设提刑按察使司，管地方监察、司法；明清设有监察机构——都察院。

（2）评价

①中国封建社会的监察制度，对加强政府对官吏的监督、调整统治阶级内部的矛盾，起到了一定的作用。它加强了中央对地方的控制，成为强化皇权、巩固封建统治的重要手段。

②基于专制制度的制约，其作用也是非常有限的。