Question

（2016年新课标全国卷Ⅰ）明初废行省，地方分设三司，分别掌管一地民政与财政、司法、军事，直属六部。明中叶以后，皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。这一变化有助于

A．扩大地方行政权力

B．提高地方行政效率

C．削弱六部的权限

D．缓解中央与地方的对立

Answer

B

【解析】本题考查了明代地方行政制度的相关内容。明初地方分设三司掌管和负责，并且直属六部，这样虽然加强了中央集权，但对于地方的控制过严过死。“三司之上的地方最高行政长官”巡抚的出现减少了地方处理事务的环节，能够提高地方行政效率，所以本题答案为B项。巡抚是三司之上的地方最高行政长官，集中了地方权力，但并没有扩大地方权力，所以A项说法不正确；巡抚的出现主要是集中地方权力，并没有减少六部原有的权力，谈不上削弱六部权限，所以C项不符合题意；在中央集权制度之下，地方要接受中央的领导，所以D项说法错误。

【名师点睛】本题考查考生阅读和获取信息、调动和运用知识，探讨和比较分析历史问题的能力。本题材料新颖，从明代地方行政制度的演变入手，考查了考生对中国古代地方行政制度的理解和认识。我国古代地方行政制度自秦代废除分封制以来，经历了郡县制和行省制的变化。明初在地方分设三司本意是削弱地方权力，加强中央对地方的控制。但这样的设置在削弱地方权力的同时也过度分散了地方权力，不利于地方的协调发展，所以巡抚由临时性派遣演变为地方最高行政长官有其历史的必然性。这就要求考生在备考过程中注重对历史规律的理解和把握，加强概括总结能力。