Question

阅读材料，回答问题。

材料一建国初，人民政府发起土地改革运动，平均分配土地，一家一户的自耕农经济成为经济的主体。不久，多数农民满足于“三十亩地一头牛，老婆孩子热炕头”的生活图景，生产积极性下降。1952年对山西49个村的调查，有1078亩土地被卖出；1953年对湖北、湖南、江西三省的农村调查，有12.52%的农户出租土地；1952年对山西祁县的调查，在2486户农民中，放高利贷有20户。

材料二1978年底，安徽省凤阳县小岗村18户农民为摆脱贫困，暗中自发将集体耕地包干到户。1979年2月，中共安徽省委召开会议，决定在肥西县山南公社进行包产到户试点，指出：许多干部一讲到包产到户，就心有余悸，可以说谈“包”色变，但农民普遍希望包产到户，这是矛盾，必须要在实践中加以检验。会议强调试点不宣传、不报道、不推广。1979年9月，中共中央下发文件，认为因某些副业生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户可以实行包产到户，一般不加以提倡。1980年9月，中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，指出：“在生产队领导下实行的包产到户是依存于社会主义经济，而不会脱离社会主义轨道的，没有什么复辟资本主义的危险。”1982年9月，中共“十二大”对以包产到户为主要形式的农业生产责任制改革予以肯定，包产到户在农村迅速推广。1980年11月，全国农村实行包产到户的生产队为15％；到1983年初，这一比例达到93％。

——摘编自胡绳主编《中国共产党的七十年》等

材料三这个国家需要进行大胆的、坚持不懈的试验，如果试验失败，就再试行一种办法，最重要的是要进实验验。

——富兰克林•罗斯福

请回答：

（1）根据材料一，在稳定的社会条件下，自耕农自身发展出现哪些新问题？

（2）根据材料二并结合所学知识，说明农村改革的主要内容及推进的特点

（3）材料三中当时的“实验”其主要特点是什么？根据材料二、三并结合所学知识，归纳中美两国改革背景的相似点。

Answer

（1）满足温饱状态，生产积极性下降；出卖、出租土地；放高利贷。

（2）内容：家庭联产承包责任制；

特点：从农民自发、部分地方政府试点到全国推广；政策从限制到予以肯定。

（3）特点：国家干预经济

背景的相似点：均面临发展困境

【解析】（1）通过仔细阅读材料一并结合所学知识不难发现自耕农自身发展出现的新问题在材料可以直接找到答案，例如，多数农民生产积极性下降、土地被卖出、放高利贷现象的出现等。

（2）农村改革的主要内容就是要回答一个制度即家庭联产承包责任制，推进的特点主要突出逐步推进，即从试点到全国推广，另外还要强调政府的态度从限制到予以肯定。

（3）材料三是考查罗斯福新政，罗斯福新政特点是干预经济，所以当时的“实验”其主要特点就是干预经济。中美两国改革背景的相似点主要从两个国家在经济上都出现困难之类的角度进行解释。