Question

制度建设既要借鉴，也要创新，才能促进社会的发展。阅读下列材料，冋答问题。

“汉高祖……矫秦县之失策，封建王侯,并跨州连邑,有逾古典。”这些受封的诸侯王和列侯都是“有土之爵”，在其封地上享有两大特权：一是“自置吏”，二是“得赋敛”。

——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料二  美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，……它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制……从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。

——李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同----美国革命时期对“共和政体”的重新界定》

材料三  1911年在中国建立起美国政体的仿制品，真是荒唐可笑。……这种政体悲惨地结束了，即悲惨地失败了。然而，失败的并不是这种政体，而是一代人。

——N·佩弗《远东》

材料四 社会主义国家实行“一党制或工人阶级革命政党领导下的多党制”等等，“因为各国不同的政治条件和经济条件，都会有所差别。”

——摘自《建国以来毛泽东文稿》，第6册，第143

（1）依据材料一，说明汉初“矫秦县之失策”的措施及具体内容，结合所学知识指出这一措施导致的后果。

（2）据材料二和所学知识，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现，并指出这一政体确立的意义

（3）1911年在中国建立的“仿制品”指什么？对于“失败的并不是这种政体，而是一代人”，你是怎么理解的？

（4）根据材料四并结合所学知识回答，新中国的社会主义民主在借鉴苏联的基础上有何创新？有何意义？

（5）结合上述的制度借鉴和创新，可以得出什么启示？

Answer

（1）分封诸侯王国。受封王侯在封地上可以自行任命官员、收取赋税。王侯权力过大，危害中央集权。

（2）表现：实行代议制的民主形式，赋予总统极大的行政权；构建“分权制衡”机制。

意义：联邦共和政体的创立，保证了美国的长治久安，促进了社会经济的发展。

（3）仿制品：辛亥革命，中国模仿美国建立了三权分立的民主共和制政府(中华民国的建立)。这种政体在美国获得成功，而中国辛亥革命成果落到北洋军阀手中，政治民主化进程中断。可见失败的不是政体本身，而是中国人需要进行民主思想的启蒙和近代文化的洗礼。

（4）制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

意义：调动了民主人士的参政议政热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。

（5）启示：制度建设要适合本国国情。

【解析】本题主要考查的是古今中外的政治制度。从秦汉的地方行政制度、美国的民主制度、中国近代和现代的民主制度等方面来分析。

（1）此问考查了学生分析和解读材料、调动和运用知识的能力，同时考查了学生对汉初实行郡国并行制的相关背景知识和结果的了解掌握。从材料的第一句话“汉高祖……矫秦县之失策，封建王侯……”，可知刘邦为了避免汉朝像秦朝一样二世而亡，采取了分封王侯的制度；材料的后半部分叙述了受封的诸侯王和列侯在其封地上有两大特权，“自置吏、得赋敛”，即诸侯王和列侯在封地上可以任命官吏和收取赋税。结合所学知识可知，诸侯王的权利过大，后来严重威胁中央集权。

（2）分析材料中“它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构表述以及美国政体的特点可以得出，美国共和政体吸收的传统是指代议制传统。（3）依据相关史实回答。1911年中国辛亥革命后，中国建立了仿照美国体制的三权分立的体制，美国的这种体制并非体制本身有缺陷，而是并不符合中国的国情，中国长期的专制主义传统和与之相适应的传统思想，缺乏启蒙教育，这一切使得近代西方政体在中国最终是以失败而告终。

（4）此题考查的是新中国的民主政治制度。中国建立了中国特色的民主政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。调动了民主人士的参政议政热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。

（5）从中国近代以来民主政治建设的实践可以看出来，制度建设应该符合中国的国情，从本国的实际情况出发。