Question

[选修1：历史上重大改革回眸]

材料  盐政历来受到封建统治者的重视。明代为保证边饷供应，赈济水旱凶荒，创立盐法开中制，即由商人从内地把粮食运到官方指定地点，然后发给价值相当的勘合（领盐凭证）及盐引（卖盐执照），商人到产盐地取盐后于指定范围经销。开中始于山西。继行于陕西、甘肃等边地。后又推行于内地一些军事重镇。以后，除北方和西北诸边外，云南、贵州、广东、海南、福建、四川等许多地方，皆“召商纳粮开中”。经常性的开中主要是弥补边疆地区军屯之不足。而临时性的开中则依据战事的有无来进行。“商人自募民塞下，得粟以输边”。“兵卒就地受粟，无私籴之扰，不烦转运……胡马不窥于长城。无蹂躏之扰”，“屯田之兴，于斯为盛”。史家赞曰：“商利而民亦利，国足而边亦足，称美善矣。”

——摘编自张家国等《试析明代盐法变迁之轨迹》

（1）根据材料并结合所学知识，指出明代盐法开中制的实施特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明明代实行盐法开中制的作用。

Answer

（1）特点：由政府组织；从边疆到内地逐渐推广；分为经常性和临时性两种。

（2）作用：保证了国家的边饷、军需供应；促进了边疆地区的农业开发；有利于商业的发展；保障了国家社会稳定。

【解析】（1）从“赈济水旱凶荒，创立盐法开中制”看出由政府组织；从“开中始于山西。继行于陕西、甘肃等边地。后又推行于内地一些军事重镇”得出从边疆到内地逐渐推广；从“经常性的开中主要是弥补边疆地区军屯之不足。而临时性的开中则依据战事的有无来进行”得出分为经常性和临时性两种。

（2）回答历史作用的时候要结合历史事件改革的目的，看改革是否完成了既定目标，因此这项改革首先就是保证了国家的边饷、军需供应；此外从“从边疆到内地逐渐推广”得出促进了边疆地区的农业开发，这也有利于经济的发展，对国家稳定起到一定作用。

点睛：解答本题第一小问完全是从材料中的内容提取出来的，在解答本题时要注意从材料中慢慢提取关键信息，之后一一总结概括，最后得出完整的答案，注意条理清楚，言简意赅。