Question

阅读下列材料，回答问题

材料一：历史学家黄仁宇认为：中国在历史上产生过九个统一全国的大朝代，我们可称秦汉为“第一帝国”，隋唐宋为“第二帝国”，明清则为“第三帝国”。第一帝国的政体还带贵族性格，世族力量强大。第二帝国则大规模和有系统地科举取士，造成新的官僚政治，而且将经济重心由华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带……若将第二帝国和第三帝国比较，则可以看出第二帝国“外向”“开放”，带“竞争性”。与明清之“内向”“保守”及“非竞争性”迥然不同……第二帝国带扩张性，而第三帝国则带收敛性。

材料二：一些公民，不论全体公民中的多数或少数团结在一起，被某种共同情感或利益所驱使，反对其他公民的权利，或者反对社会的永久和集体的利益，造成多数人的暴政。苏格拉底就曾指出：“用豆子抓阄的办法来选举国家的领导人是非常愚蠢的，没有人愿意用豆子抓阄的办法来雇用一个舵手或建筑师或吹笛子的人……而在这些事上，如果做错了的话其危害要比在管理国家方面发生错误要轻得多。

——摘编自付百平《论雅典民主法制的局限性》

材料三：“绝对权力与受限制的权力、中央集权和地方自治之争，与英国的公民权与君权之争相类似，已成为美国宪政史的要义……结果美国政府也被公正地称为一种妥协的制度，这就是说，一个缺少一致性的制度。它既不像欧洲旧政府那样建立在传统之上，也不像追随法国革命的政府那样建立在原则之上，而是建立在一系列的相互妥协和晢搁置对立原则的对抗的做法上，这些原则中任何一个都不能居于支配地位。”

——（英）阿克顿《美国革命的政治原因》

（1）根据材料一及所学知识，概括指出“第二帝国”在中央政治机构和选官制度方面与“第一帝国”相比发生了哪些主要变化。结合有关史实，说明第三帝国的“内向”“保守”及“非竞争性”主要表现在哪些方面。

（2）据材料二并结合所学知识，分析概括造成雅典民主政治衰落的制度缺陷。

（3）据材料三，指出美国宪政进程中存在哪些争执？最后在制度建设方面做出怎样的选择

Answer

（1）政治机构：三公九卿制到三省六部制；选官制度：由察举制向科举制转变。

主要表现：政治方面：废宰相，设内阁、军机处，加强皇权等；对外方面：实行海禁，闭关锁国等政策。

（2）公民大会易被野心家煽动和控制，做出盲目决策；抽签选举和轮流坐庄的参政方式，使素养不同的人都能享有国家的管理权，容易导致权力的滥用和误用。

（3）争执：绝对权力与受限制的权力、中央集权和地方自治之争。选择：三权分立（受限制的权力）、联邦制、总统制。

【解析】（1）题目要求“根据材料一及所学知识”概括。由材料一可知，第一帝国是指秦汉时期的中国，第二帝国是指隋唐宋时期的中国。根据所学知识可知，从中央政治机构看，由秦汉时期的三公九卿制到隋唐宋时期的三省六部制；从选官制度上看，由秦汉时期的察举制向隋唐宋时期的科举制转变。

主要表现：题目要求“结合有关史实”回答。由题干中的第三帝国为明清时期的中国。结合所学知识可知，第三帝国的“内向”和“保守”、“非竞争性”等表现在政治和对外政策方面，具体来说，是指在政治方面，明清时期采取了废宰相、设内阁、军机处等措施，加强皇权等；在对外政策方面，实行海禁，闭关锁国等政策。

（2）题目要求“据材料二并结合所学知识”分析概括。由材料二中的“多数人的暴政”再结合所学雅典民主政治的相关知识可知，公民大会易被野心家煽动和控制，做出盲目决策；由材料二中的“用豆子抓阄的办法来选举国家的领导人是非常愚蠢的”再结合所学雅典民主政治中的抽签选举和轮流坐庄的参政方式可知，这使素养不同的人都能享有国家的管理权，容易导致权力的滥用和误用。

（3）争执：题目要求“据材料三”回答。由材料三中的“绝对权力与受限制的权力、中央集权和地方自治之争”可以提取出答案。选择：根据所学知识可知，受限制的权力应该是在联邦政府的权力分配上实行三权分立；中央集权与地方自治之争最终选择的是实行联邦制、总统制。