Question

阅读下列材料

材料一20世纪50年代上半期，是中国计划经济体制形成时期。这个时期，由于朝鲜战争的爆发，中国的国家安全受到威胁，而国内落后的工业和众多的人口，使得建立独立工业体系和提高积累率成为促进经济发展的两个重要因素。在这种背景下，强大的政府自然要选择政府主导型的发展模式，而这种要求与中国共产党的社会主义目标相结合，就使中国走上了单一公有制和计划经济道路。

——武力《中国计划经济的重新审视与评价》

材料二1960年，中共中央发出《十二条》，肯定了农村集市在活跃农村经济发展方面的作用。……1962年中共中央发出《农业六十条》等指示，允许和鼓励社员种自留地和发展家庭副业。……在中国传统计划经济体制覆盖的范围中，农村是计划较薄弱的环节，在“大集体”下存在着自留地、自由市场等“小自由”。……当我国开始启动经济体制市场化进程时，自留地、自由市场等“小自由”必定成为改革的先导。

——《中国计划经济体制下农村自由市场的历史考察》

材料三陈云指出，“必须考虑到我国人多、地大、各地情况不一样这个事实”，要求中央对地方、地方对工商企业的权力“集中不能过分”，“中央不可能包揽全国的事情，所以应当有适当的分权”，“扩大地方的职权是完全必要的”“有些企业的管理权要下放，财务要下放，利润也要下放”。他的这些主张，得到了毛泽东、刘少奇、周恩来等的肯定，委托他主持制定改进经营管理体制的具体实施方案。他亲自代国务院起草了《关于改进工业管理体制的规定》等三个文件，在全国实施。这些措施的提出和实行，对调动地方和企业的积极性产生了十分积极的作用。

——人民网《陈云对中国社会主义建设道路的探索及其卓越贡献》

材料四中国传统计划经济体制是人为构建起来的一种体制。政府是这一体制的构建者，也是计划者，因此，政府是整个体制的主体。……一方面，政府必然又是传统计划经济体制的保护者，政府为了确保自身意志得以实现，必然自觉或不自觉地保护传统计划经济体制。另一方面，政府必然是传统计划经济体制的改革者，只有政府的自觉革命，才可能推动这一体制的改革。

——赵凌云《1949—2008年间中国传统计划经济体制产生、演变与转变的内生逻辑》

请回答：

（1）据材料一，概括促成中国计划经济体制形成的因素。

（2）材料二、三、四概括传统计划经济体制的特点及如何影响了1979年以来中国改革路径的选择。

Answer

（1）因素：朝鲜战争威胁国家安全；国内经济发展的要求；强大的政府权力；社会主义目标的追求。

（2）传统计划经济体制的中国特色包括：农村中存在农村集市、自留地和家庭副业；地方和企业具有一定的职权；政府是体制的主体。

对改革的影响：农村中的“小自由”成为改革的先导，经济体制改革先在农村展开，实行家庭承包责任制；地方和企业具有一定的职权，有利于提高地方和企业的积极性，城市经济体制改革的重点是企业改革、增强企业活力；政府是体制的主体，中国改革是在政府的主导下进行的。

【解析】（1）因素：依据材料一“由于朝鲜战争的爆发，中国的国家安全受到成胁”可以得出朝鲜战争威胁国家安全；依据材料一“而国内落后的工业和众多的人口，使得建立独立工业体系和提高积累率成为促进经济发展的两个重要因素”可以得出国内经济发展的要求；依据材料一“强大的政府自然要选择政府主导型的发展模式”可以得出强大的政府权力；依据材料一“这种要求与中国共产党的社会主义目标相结合，就使中国走上了单一公有制和计划经济道路”可以得出社会主义目标的追求。

（2）特点：根据“允许和鼓励社员种自留地和发展家庭副业”“中央不可能包揽全国的事情，所以应当有适当的分权”“政府是这一体制的构建者，也是计划者，因此，政府是整个体制的主体”概括得出。对改革的影响：可从传统计划经济体制的特点分别分析对农村、城市经济体制改革的影响，根据“政府是体制的主体”分析对改革的影响。