Question

某班同学在历史课上开展以“古代中西政治文明”为主题的学习和探究活动。阅读下列材料，回答问题。

探究问题一  中国古代的政治文明

材料一 秦始皇构建了大帝国（政治制度）的框架，组装了硬件，汉武帝确定了大帝国（政治制度）的中枢运作机制，加上了软件。

——金克木《风流汉武两千年》

材料二 皇权为了维系自身权力的专制性，就必须创建出能够突破甚至凌驾于这类束缚和侵蚀力量之上的制度性手段；这种反制衡除了表现为一些非常规性的举措之外，更突出地表现为一种根本性的制度建设，这就是：不断在常规的国家行政官职体系之外，设立由它取代可能限制皇权的外朝官制体系而执掌国家核心机密和极高权力，使皇帝能够通过亲自掌握这一秘书机构并赋予它巨大的权力，从而对外朝常规官制体系施以强大的反制衡。

——王毅《中国皇权制度研究》

探究问题二： 古代雅典的政治文明

材料三 民主最本质的优点，也许在于能够在既有的经济社会条件下，最大限度地发挥个人的能动性，使共同体的大量人口能够亲身参与国家政治生活，对国家产生一种强烈的亲和感和认同感，不仅使每一个个人而且使共同体本身焕发出强大的生命力。

——阮炜《“苏格拉底问题”背后的政治》

材料四  最后的裁决不是决定于法律而是决定于群众，他们的命令代替了法律，这种情况是由蛊惑家造成的。在以法律为依据的民主政体中，最好的公民占据了首位，那里没有蛊惑家……在这里民众成为集体的君王，他们不在法律的控制下，成长为君主专制，佞臣得势。这种民主政体和君主制的僭主相似，二者都对好的公民实行专制统治，平民的命令相当于暴君的诏令，蛊惑家之于平民佞臣之于僭主。……因为群众听他们的，他们就代表了群众意志左右国政。这样的民主政体实在不能不受到指责，因为那里法律没有了权威，可以说没有宪法。

——亚里士多德《政治学》

（1）据材料一和所学知识，说明秦始皇给中华帝国组装了哪些“硬件”？汉武帝添加的“软件”又是什么？

（2）结合材料二和所学知识，说明唐朝和清朝皇帝是如何对外朝常规官制体系施以强大的反制衡的。

（3）根据材料三归纳民主政治的优点，结合所学知识写出雅典民主运行的主要机构。

（4）概括材料四中雅典民主政体的局限。

（5）综合上述材料，谈谈你对政治制度建设的看法。

Answer

（1）秦始皇：实行皇帝制、三公九卿制和郡县制，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。(3分)汉武帝：让宫廷内侍机构参与军国大事(建立内外朝制度或中朝制度)； (1分)

（2）说明：①唐朝在中央设中书省、门下省和尚书省，分掌决策、审议和执行，分散、削弱相权；②清朝设立军机处，军机大臣均由皇帝钦定，全国军政大权集中到皇帝手中。(4分)

（3）优点：直接民主；增强国家认同感。机构：公民大会、五百人议事会和民众法庭。（5分）

（4）局限：①命令代替了法律；②法律失去约束力（权力不受法律约束）；③参政公民的政治素养参差不齐，重大决策容易受少数蛊惑家的影响。（3分）

（5）看法：①政治文明的发展具有多样性；②民主制的确立是历史发展的必然趋势等。（2分，其他表述言之有理亦可同样赋分）

【解析】

试题分析：（1）本题材料提到，秦始皇构建了大帝国（政治制度）的框架，组装了硬件，汉武帝确定了大帝国（政治制度）的中枢运作机制，加上了软件。结合所学知识可知，硬件是指实行皇帝制、三公九卿制和郡县制，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。软件是指(建立内外朝制度或中朝制度。学生据知识作答即可。

（2）本题考查学生加强皇权的相关知识，材料提到，不断在常规的国家行政官职体系之外，设立由它取代可能限制皇权的外朝官制体系而执掌国家核心机密和极高权力，使皇帝能够通过亲自掌握这一秘书机构并赋予它巨大的权力，从而对外朝常规官制体系施以强大的反制衡。结合所学知识可知，这反映了唐朝在中央设中书省、门下省和尚书省，分掌决策、审议和执行，分散、削弱相权；清朝设立军机处，军机大臣均由皇帝钦定，全国军政大权集中到皇帝手中。

（3）本题材料通道，最大限度地发挥个人的能动性，使共同体的大量人口能够亲身参与国家政治生活，对国家产生一种强烈的亲和感和认同感，不仅使每一个个人而且使共同体本身焕发出强大的生命力。结合所学知识可知，这反映了雅典民主政治的优点是直接民主；增强国家认同感。至于雅典民主运行的主要机构，学生据基础知识作答：公民大会、五百人议事会和民众法庭。

（4）本题材料提到，最后的裁决不是决定于法律而是决定于群众，他们的命令代替了法律，平民的命令相当于暴君的诏令，蛊惑家之于平民佞臣之于僭主。结合所学知识可知，雅典民主政体的局限是命令代替了法律；法律失去约束力（权力不受法律约束）；参政公民的政治素养参差不齐，重大决策容易受少数蛊惑家的影响。

（5）本题要求学生对政治制度建设发表看法，结合材料信息及所学知识可知，政治文明的发展具有多样性；民主制的确立是历史发展的必然趋势等皆可。此题学生可见仁见智。

考点：古代中国的政治制度·秦朝中央集权制度的形成·内容；古代中国的政治制度·从汉至元政治制度的演变·内外朝 三省六部制；古代中国的政治制度·明清君主专制的加强·军机处；古代希腊罗马的政治制度·古代希腊民主政治·特点 评价