Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一16世纪，法国建立了中央集权的君主专制制度，但当时封建教会和封建贵族仍享有许多特权，成为资本主义发展的羁绊。近代资产阶级主权学说的创始人让•博丹（1530—1596）认为，国家主权即“不受法律限制的对公民和臣民进行统治的最高权力”。掌握主权的统治者在时间任期上不受限制，“绝对地和完全地”掌控整个国家和人民，拥有绝对的权力去制订法律、对外宣战与媾和。荷兰人格老秀斯（1583—1642）发展和完善了博丹的理论，认为国家主权对内是至高无上的统治权，对外是不受任何权力限制的独立权，奠定了国家主权内外统一的法理基础。他认为国际社会中的国家，彼此均受制于国际法的最高规范——“普遍至高的正义原则”。国家从事战争的主权行为必须符合自然法和正义原则，出于“自卫、恢复自己的财产和处罚”，根本目的是解除敌方危害别人的力量，维持世界和平。

——摘编自赵建文《关于国家主权的性质和地位的理论演进》等

材料二20世纪90年代以来，经济全球化的迅猛发展，国家主权面临限制的问题日益突出。联合国、世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织等国际组织及一些地区性的国际经济组织对国家主权的影响越来越大。各民族国家在申请加入或想得到援助、贷款时，就不得不接受其强制性的有时甚至是苛刻的条件，这实际上就是民族国家将部分主权移交了出去。面对急于摆脱贫困的发展中国家，跨国公司动辄以阻碍资金和技术的流入为要挟，迫使东道国政府为其在当地的生产与经营活动创造便利。全球化时代的经济本质上是知识经济，当前新的有生命力的技术大多被主要的工业化国家掌握，发达国家权力越来越大，发展中国家权力越来越小。技术侵略、技术殖民、技术霸权等政治欺压现象也会相应而生，使强势国家有机会压榨、胁迫弱势国家，限制和削弱弱势国家的主权。在理论上，一些西方学者甚至提出了国家主权过时论，对发展中国家维护主权、反对霸权的立场横加干涉和无理指责。

——摘编自戴轶《经济全球化与国家主权矛盾析论》

（1）根据材料一并结合所学知识，比较博丹和格老秀斯国家主权观的异同，并从其所处时代发展主题的角度，分别指出两人的主要目的。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括经济全球化给发展中国家主权带来的挑战与冲击的表现，并简单谈谈发展中国家应采取的对策。

Answer

（1）国家主权观：同：都认为国家主权对内是至高无上的统治权。

异：博丹侧重对内主权的阐释，格老秀斯则侧重对外主权的阐释。（若答主权观的具体区别也可）

主要目的：博丹：新兴资产阶级希望通过维护和加强君主权力，打击封建势力（封建教会和封建贵族），发展资本主义。

格老秀斯：西欧各国纷纷进行海外扩张，需确立国际法基础，调整各国在争夺海外市场中获得的利益和权力。

（2）挑战与冲击：国际组织作用增强使民族国家权力出现流失；跨国公司对国家主权形成了“胁迫”；经济知识化削弱了发展中国家的主权。

对策：要积极参与全球化；强化国家主权意识，维护国家利益；应加快政府职能转变和制度创新；发展教育，进行科技创新。

【解析】（1）本问考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。第一小问异同，相同方面，根据材料“国家主权即‘不受法律限制的对公民和臣民进行统治的最高权力’”“认为国家主权对内是至高无上的统治权”等信息从国家主权对内是至高无上的统治权方面归纳即可。不同方面，关于博丹，根据材料“掌握主权的统治者在时间任期上不受限制，“绝对地和完全地”掌控整个国家和人民，拥有绝对的权力去制订法律、对外宣战与媾和”信息归纳即可。关于格老秀斯，根据材料“对外是不受任何权力限制的独立权，奠定了国家主权内外统一的法理基础”概括即可。第二小问主要目的，关于博丹，根据材料“法国建立了中央集权的君主专制制度，但当时封建教会和封建贵族仍享有许多特权，成为资本主义发展的羁绊”可从加强君主权力，打击封建势力，发展资本主义等角度作答。关于格老秀斯，根据材料“他认为国际社会中的国家，彼此均受制于国际法的最高规范——‘普遍至高的正义原则’”和结合所学知识可从海外扩张、需确立国际法基础、调整各国的利益和权力等方面思考作答即可。

（2）本问考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。第一小问表现，根据材料“各民族国家在申请加入或想得到援助、贷款时，就不得不接受其强制性的有时甚至是苛刻的条件，这实际上就是民族国家将部分主权移交了出去”“跨国公司动辄以阻碍资金和技术的流入为要挟，迫使东道国政府为其在当地的生产与经营活动创造便利”“全球化时代的经济本质上是知识经济，当前新的有生命力的技术大多被主要的工业化国家掌握，发达国家权力越来越大，发展中国家权力越来越小”等信息，可从国际组织作用增强、跨国公司 “胁迫”、 经济知识化的作用等方面概括经济全球化给发展中国家主权带来的挑战与冲击的表现即可。第二小问对策，关于发展中国家应采取的对策，根据材料和结合所学知识可从积极参与经济全球化、强化国家主权意识、加强科技创新、调整政府职能等方面思考作答，其它答案言之有理也可。