Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一

材料二“西洋各国议院员绅由民推选，大抵皆取器识明练、才辩锋生者，而尤以家道殷实为第一要义，群谓之‘体面人’……盖视此为扬名成业之具，而非为养身肥家计也。议员中资深望重者，可举为宰相及各部尚书，或为伯理玺天德（总统），或有稍玷其声誉者，则终身无再选之理。故近来欧洲之官，以贪墨著者尚少。”

——薛福成《出使四国日记》

（1）根据材料一比较秦朝和明朝官制的不同点，并结合所学知识说明二者所反映的当时政治发展趋势。

（2）据材料二提炼薛福成所记述的政治制度的概况，并结合所学知识谈谈你对这种政治制度的认识。

Answer

(20分) (1)不同：秦朝侧重解决中央集权与地方分权的矛盾，地方上设郡县，中央实行“三公九卿制”；明朝侧重解决皇权与相权的矛盾，废丞相，权分六部，设内阁，地方上废行省，设三司。(8分)

趋势：秦朝建立起专制主义中央集权制度，反映了地主阶级要求巩固政权的愿望；明朝君主专制进一步强化，反映了封建制度走向衰落。(4分，其它言之有理亦可)

(2)概况：西方国家是由家道殷实的“体面人”通过选举进入议会乃至成为国家领导人，故可有效防止腐败。(4分)

认识：国家领导人和议员由民主选举产生，体现了资产阶级代议制的民主性，但当选者需具有一定的资产和其它条件，限制了穷人的民主权利，是一种不完善的民主制。(4分，其它言之有理亦可)

【解析】试题分析：（1）本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力。尊重材料是做对历史题目的唯一秘籍。而通过材料并结合所学知识不难发现，从两个政府组织机构示意图可以看出秦朝的机构主要分布于地方，即秦朝侧重解决中央集权与地方分权的矛盾。而明朝的机构主要分布于中央，所以明朝侧重解决皇权与相权的矛盾，即出现了废丞相，权分六部，设内阁的现象。

（2）在做此题时一定要注意“西洋各国议院员绅由民推选、尤以家道殷实为第一要义、故近来欧洲之官，以贪墨著者尚少”等关键字眼，政治制度的概况主要突出“富人才能选举、有效防止腐败”两层意思即可。而对这种政治制度的认识既要回答这种政治制度的优点——民主性选举，又要回答这种政治体制的缺点——有钱人的民主、限制了穷人的民主权利的政治制度。

考点：古代中国官制•秦朝和明朝官制•比较；思想解放的潮流•维新思想•薛福成的思想

【名师点睛】解答材料题也是需要讲究技巧的。在解答材料解析题的实际过程中，绝大部分的学生可能会选择先读材料，再读问题，然后再带着问题重读材料，其实这是不可取的。更明智的方法应该是：先阅读材料解析题的设问，后带着问题读材料。这样做使得考生们在阅读材料的过程中已经具备了很强的目的性。