Question

民富国强是统治者孜孜以求的治国目标。阅读材料，回答问题。

材料一1933年5月美国国会通过了《联邦紧急救济法》，并成立了以霍普金斯为首的“联邦紧急救济署”。到1934年底，有大约200万个家庭得到了救济。在救济困难家庭的同时，还实行了以工代赈计划，成立了公共工程署等机构，管理公共工程。

材料二二战后到20世纪70年代初期，.....在西方国家股份公司，股票不再只为少数资本家所拥有，企业普通职工也拥有股票，资本家拥有企业全部所有权的情况已不存在；同时企业所有者退出了经营第一线，对企业的控制力下降，而由专门的管理人员和科技人员从事经营。战后发达国家的社会福利与以往不同，已经从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证。

——齐世荣、吴于廑主编《世界史·现代卷》

材料三搞农村家庭联产承包，废除人民公社制度。开始的时候只有三分之一的省干起来，第二年超过三分之二，第三年才差不多全部跟上，这个发明权是农民的。

——摘自《邓小平文选》

请回答：

（1）依据材料一分析罗斯福新政是如何解决社会公共服务方面的民生问题的？在当时起到了什么历史作用？

（2）据材料二，概括指出二战后世界资本主义有哪些发展变化？结合所学知识简要说明产生这些发展变化的原因。

（3）依据材料三和所学知识，指出家庭联产承包责任制能够调动农民生产积极性的主要原因。

Answer

（1）措施：推行“以工代赈”。作用：缓和社会矛盾，稳定社会秩序；增加就业，改善人民生活。

（2）发展变化：企业所有权发生变化；企业经营管理方式发生变化；社会福利制度发生变化；（或答出现人民资本主义；经营者革命；福利国家也可）。原因：战后资本主义生产力的迅速发展；资本主义国家对生产关系进行自我调整和改革以顺应生产力发展的需要。战后劳动者的维权意识加强。

（3）家庭联产承包责任制使农民有了生产和分配的自主权；克服了过去分配中平均主义的弊端，使农民得到实惠和利益。

【解析】（1）本问考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。根据材料“在救济困难家庭的同时，还实行了以工代赈计划，成立了公共工程署等机构，管理公共工程”可从以工代赈方面概括罗斯福新政解决社会公共服务方面的民生问题的措施。关于作用，结合所学知识可从缓和矛盾、稳定统治秩序、增加就业、改善人民生活等方面思考作答。

（2）本问考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。第一小问变化，根据材料“在西方国家股份公司，股票不再只为少数资本家所拥有，企业普通职工也拥有股票，资本家拥有企业全部所有权的情况已不存在；同时企业所有者退出了经营第一线，对企业的控制力下降，而由专门的管理人员和科技人员从事经营。战后发达国家的社会福利与以往不同，已经从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证”等信息，可从企业所有权、企业经营管理方式、社会福利制度等方面概括其变化。第二小问原因，关于二战后世界资本主义新变化的原因，结合所学知识可从生产力发展、国家政策调整、战后劳动者的维权意识加强等方面思考原因即可。

（3）本问考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。关于家庭联产承包责任制能够调动农民生产积极性的主要原因，根据材料和结合所学知识可从生产和分配的自主权等方面进行分析作答。

整体分析：本题主要考查了美国罗斯福新政的内容和作用、战后资本主义经济调整的内容和原因，以及中国经济体制改革等相关内容，主要考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。无论怎样的经济政策，都要在一定程度体现民生利益，只有适应生产力发展，适应民生的要求的经济政策，才会发挥更大功效。