俄共（苏共）领导人布哈林说：“我们起先打开了一半，我们说：实行地方性的商品流转。但是地方流转根本没有守住自己的地方性的范围之内，它冲出去了。于是我们再打开一半，打开军事共产主义时期所堵塞的东西。于是就有了新经济政策。”材料中“打开”的本质含义是
A. 用粮食税代替余粮收集制
B. 通过租让制吸纳外国资本
C. 允许农民进行农产品交换
D. 承认和运用市场经济关系
阅读下列材料：
材料一与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……
春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
材料二
材料三明朝在各省实行三司分治的制度。三司即承宣布政使司（简称布政司）、提刑按察使司（简称按察司）和都指挥使司（简称都司），在职能上，布政司掌理民政，按察司掌理监察地方官员和刑名司法，都司则管卫所军政。这三个部门的设立，既是行政上的分工，也是对地方权力形成制约的制度安排。其目的在于加强中央对地方的垂直管理。
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》
请回答：（1）依据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的本质区别，由此分析郡县制取代分封制在这方面的重要意义。
（2）材料二反映了哪个朝代的什么制度？此种制度有何历史意义？图中A处所示的地区属于哪个行政机构管辖？
（3）依据材料三指出明朝在地方行政制度上的特点。并评价这种制度。
材料一（秦朝）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上。”
——《史记》
材料二（明太祖）“罢丞相不设，析中书省之政归六部
——《明史》
材料三清代学者赵翼说：“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。”
——《檐曝杂记》
（1）结合示意图，说明秦朝是如何做到“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上”的。
（2）与以前的朝代相比较，明清时期中央机构的变化主要有哪些？
（3）自秦至清，中央机构设置变化的目的是什么？
偃说上（汉武帝）曰：“……今诸侯或连城数十，地方千里……今诸侯子弟或十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺地之封，则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿……于是上从其计，亦如己愿。”上述材料中，主父偃建议的巧妙之处在于
A. 以广建封国的办法来拱卫中央政权
B. 以分封的办法抚慰了异姓功臣
C. 彻底解决了中央与地方之间的矛盾
D. 以宣扬仁孝之道为由削弱地方王国实力
王亚男在《中国官僚政治研究》中说：“纵观中国官僚制度……每经一个朝代，表面好像是多一次重复，多一次‘再生产’，但仔细观察起来，其内容是代有变更。”下列制度符合既是“重复”，又是“再生产”的特点的是
A. 郡县制度
B. 郡国并行制
C. 刺史制度
D. 行省制度
秦统一后郡县制遂遍全国，司马迁说秦始皇分天下三十六郡，《晋书》以为统一后又有增设，可达四十郡之多。对郡县制认识正确的是
①废分封、行郡县是秦朝灭亡的主要原因
②郡县制代替分封制是历史的进步
③元代所设行省与秦始皇所设郡的数量一致
④废分封、行郡县有利于中央对地方的控制
A. ①②
B. ③④
C. ①③
D. ②④
