Question

加强立法工作是近代以来世界政治发展的共同趋势。阅读材料，完成下列要求。

材料一20世纪初，英国议会加快了社会经济立法脚步。1908年6月，议会颁布了《养老金条例》。其内容为，财政拨款120万英镑作为非捐助性养老金的费用。所有年收入不超过31英镑的70岁以上的老人均可中请领取养老金。1905年，《失业工人法》应运而生。1911年，《失业保险法》作为《国民保险法》的第二部分由议会通过。1908年通过的《矿工8小时工作法》是第一个对成年男子限制工时的立法。1912年又应矿工的要求通过了《矿工最低工资法案》。1909年实行的《行业委员会法》，专门解决“血汗工人”的最低工资问题。同年还颁布了《房屋和城镇计划法》。1908年，《健康保险法》获得议会通过。

——摘编自刘华平《论20世纪初英国的社会立法》

材料二八届全国人大以来，中国立法着力于社会主义市场经济法的体系框架的构建：第一，规范市场主体的法，用以保障市场主体的权利和明确它们的义务；第二，调整市场主体关系、维护公平竞争的法，用以确认市场交换关系中必须遵循的原则，规范市场主体的竞争行为，维护市场秋序；第三，改善和加强宏观调控、促进经济协调发展的法，用以抑制市场自身的弱点和消极因素；第四，建立和健全社会保障制度方面的法，用以针对市场竞争造成的破产、失业等问题，给予相应的社会救济，减少社会震动，维护社会稳定。现在，这个框架已经逐渐形成。

——摘编自《当代中国立法的发展》

（l）根据材料一并结合所学知识，分析20世纪初英国加强社会立法的背景。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括我国改革开放以来相关立法的主要成就。

（3）根据材料一、二，说明20世纪英中两国立法侧重点的差异及启示。

Answer

第二次工业革命和英国经济的发展；20世纪初马克思主义和欧洲工人运动的发展；英国资本主义议会制度的发展

（2）形成了以宪法为核心包括民法、行政法、刑法等中国特色社会主义法律体系，为依法治国奠定了重要基础；建立并逐步完善了社会主义市场经济法的体系框架，促进我国社会主义市场体系的发展并更好地融入世界

（3）主要区别：英国立法重在促进社会公平；八届全国人大以来中国立法着力于社会主义市场经济法的体系框架的构建及完善。

启示：法制化是历史潮流；法律建设应为经济发展和社会公平保驾护航；法律建设应随着经济社会的发展与时俱进；民主政治是法制建设和经济持久发展的重要前提。

【解析】（1）从材料中给出的时间“20世纪初”，这一时期是英国第二次工业革命刚刚完成的时期，一系列社会问题涌现，需要立法来解决这些问题。此外20世纪初马克思主义和欧洲工人运动的发展以及英国资本主义议会制度的发展也促使了稳定社会的进程。

（2）结合所学知识，改革开放之后形成了以宪法为核心包括民法、行政法、刑法等中国特色社会主义法律体系，建立并逐步完善了社会主义市场经济法的体系框架，促进我国社会主义市场体系的发展并更好地融入世界。

（3）本题考查对比分析历史问题的能力。首先两者的社会性质是有区别的，英国立法重在促进社会公平；八届全国人大以来中国立法着力于社会主义市场经济法的体系框架的构建及完善。启示：法律是国家稳定的重要措施，依法治国是一种趋势，也是社会发展过程中的必然选择，应该格外重视。