秦朝的郡县制管理链不长，即便是交通不便、信息不畅，上级对下级也可以进行有效管理，不会出现顾此失彼之弊，郡县政府成为中央政府的执行机构，郡县政府就具有中央性，是中央机构的延长之手，中央指挥郡县如“身之使臂”，“治天下如运诸掌然”。这表明
A. 各郡县机构仿中央而设置
B. 郡县制可有效治理国家
C. 各郡县由下到上层层负责
D. 郡县制消除了割据隐患
刘绍玢说：“封建制下，分封诸侯尽心孝忠于王；其不善在于封国势力发展后，不贡不朝，争为雄长；郡县制之善，在于无封建制下的尾大不掉之弊，其不善则在于由于实行流官制，官民不悉，官视民如路人，民亦貌承于官。”因此，他主张：“仍郡县之制，师封建之意，亦曰久于其任而已。”作者旨在说明
A. 封建制利于统治阶级内部的团结不利于中央集权
B. 郡县制利于中央集权不利于统治阶级内部的团结
C. 封建郡县均有利弊应在中央集权之下分权于地方
D. 中央集权的郡县制取代封建制是历史发展的必然
公元前720年，周平王去世，即位的桓王遵从其遗愿，将大权交给西虢公，心怀不满的郑庄王既不为平王奔丧，也不朝贺新王登基，却命人侵入王室疆土，抢夺已成熟的庄稼，从此“周郑交恶”。该状况反映出
A. 天子权力开始削弱
B. 贵族政治彻底瓦解
C. 宗法制度遭到破坏
D. 分封制受到冲击
历史转型是个非常长期的曲折的复杂的历史过程，20世纪90年代历史学家唐德刚提出关于中国社会政治制度转型的理论——“历史三峡论”，他把先秦以来的中国政治社会制度变迁分为“封建、帝制与民治”三个大的阶段。其中的“封建”阶段，我国政治制度的主要特点是
A. 君主专制和中央集权
B. 皇权和神权相结合
C. 家国同构
D. 思想统一和政治统一互动
阅读材料， 完成下列要求。
材料一 前工业时代（18 世纪中叶以前），由于行政人员数量少，军队行动缓慢，信息传递耗时较长， 政府对边疆的控制很薄弱。 中央政府仅负责军队、治安、税收等核心职能，学校、 喷泉、引水道等公益设施多来自民间捐赠而非中央政府。大量非行政人员，比如封建领主、 显贵、士绅， 负担着协助政府治理地方的任务。官员能力低下，机构职能交叉，致使行政信息得不到妥善的搜集和管理，更遑论在中央与地方、 官员与最高统治者之间传递。
在新的工业时代，政府获得的新能力可以用“PEP” 表达，“P” 代表“plenty”（丰裕）， 国家财富迅猛增长； “E” 代表“energy” （能源）， 自然能源和无生命的机器取代了人类的技术和劳动； “P” 代表“penetration” （渗透）， 政府能够通过自己的代理人直接作用于民众， 同时， 在收集、 储存和检索信息方面的巨大的新能力， 还有公务人员数量的巨大增加， 政府的渗透也相应地大大增强。
——摘编自（英） 塞缪尔·E·芬纳《统治史》
材料二 在我们作出“在第一个工业革命中， 市场是唯一的推动力， 与政府丝毫无干”这个结论前， 应该记住： 使英国地位与别国不同的这个市场环境的特点， 大部分还是国家行动所造成。 英国自十七世纪内战以后政府演变的整个过程， 有助于创造一个相当严密和统一的市场。 在工业革命的最初阶段， 不列颠国家利用它对法律、 社会和政治制度的影响， 利用它使人们能自由发挥能力和利用资源的影响， 在几代人的时间里致力于建立一种能掀起工业革命的社会结构。
——摘编自（意）卡洛·M·奇波拉《欧洲经济史》
（1） 根据材料一并结合所学知识， 概括前工业时代政府行政的特点。试分析工业革命的开展为政府能力的增强创造了哪些条件。
（2） 材料二中作者如何看待“工业革命与政府行为” 之间的关系，试用所学的英国史相关内容对作者的观点加以论述。
根据材料， 并结合所学知识回答问题。
材料 1900 年 10 月 16 日英国和德国就中国问题签订《英德协定》， 相约遵守下列原则：“第一， 将中国之江河及沿海各口岸各国贸易及其他正当经济活动， 自由开放， 毫无差别。 此为列强之共同永久利益； 两国政府相约凡其势力所能及，对于一切中国领土均应遵守此原则。 第二， 德帝国政府及英女王陛下政府不得利用现时之纷扰在中国获得任何领土利益， 其政策应以维持中国领土不使变更为指归。 第三， 若他国利用中国现时之纷扰， 无论用何种方式， 欲获得领土利益时，两缔约国关于为保护本国在华利益所采之步骤应保留初步之谅解。 第四， 两国政府应将本协定通知其他关系列强， 如奥、法、意、日、俄、美等国，并请其接受本协定所采之原则。”
意大利和奥地利表示“深愿接受” 此协定，“毫不踌躇而赞同之”。 日本此时正“不安达于极点”， 不仅表示“赞同此协定”， 而且还愿意“加入此协定”。 美国政府的答复则是， 接受前两条， 对第三条则无需表示任何意见， 法国附和美国答复之内容。 俄国声称对第一条“表示欢迎”， 第二条尤与俄国的意旨相符， 因为俄国政府在此次纷扰之初， 即曾首先倡导将保全中国的完整和“旧国家制度”，作为对华政策的基本原则。
——摘编自《德国外交文件有关中国交涉史料选译》
（1）说明 1900 年前后列强对华政策的转变及其实质， 并指出列强提出或接受《英德协定》 的原因。
（2） 简要分析《英德协定》 对中国局势的影响。
