Question

材料一美利坚合众国宪法第五条国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案……

美国宪法修正案节选

——据《美国宪法及其修正案》（朱曾汶译）

材料二高三学生小颂收到外国朋友罗伯特的邮件，他想了解“中国共产党领导的多党合作与政治协商制度”，希望小颂予以介绍。以下是小颂对相关内容的整理（部分）：

①1945年4月，抗日战争暨世界反法西斯战争即将胜利，中共七大通过了《论联合政府》的报告，建议成立包括各党派、民主团体和无党派在内的联合性质的民主政府，将中国建设成为独立、自由、民主、统一和富强的新国家。这是中国共产党对战后中国的设想。

②1948年5月，解放战争进入战略反攻阶段，中共中央发出召开新政治协商会议的“五一号召”，各民主党派和无党派人士热烈响应。新政协筹备会两次全体会议的召开，揭开了中国共产党与各民主党派团结合作、共同为建立新中国而奋斗的历史新篇章。

③1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。

④1954年12月，中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次会议召开。

阅读材料，回答问题。

（1）据材料一，结合所学知识，指出促成美国“修宪”的因素；归纳表中美国宪法修正案的两个基本方面，并选取相关条款分别予以说明。

（2）参照①、②，帮助小颂同学完成对③、④的整理和论述。

Answer

（1）因素：美国宪法第5条提供法律依据；美国宪法内容的缺陷；民主政治发展的推动（任答两点）说明：保障公民基本权利，如第4条规定保障人身自由、财产权等。完善国家权力制度，如第10条强调各州保留相应权力。

（2）1949年9月，解放战争胜利在即，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。大会通过了《共同纲领》等重要文件，选举成立了中央人民政府，完成了建国使命，开启了历史新纪元。

1954年9月，第一届全国人民代表大会召开，中国人民政治协商会议不再代行全国人大的职权。12月，中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次会议召开，通过了政协章程，政协作为独立的统一战线组织继续发挥作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度成为国家的一项基本政治制度。

【解析】本题主要考察的是中西方的法律。从美国1787年宪法和新中国的政治建设等方面来分析考查。

（1）第一小问因素，根据材料一中“美利坚合众国宪法第五条国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案??”的内容可知其原因为美国宪法的规定，根据材料一中美国宪法修正案的节选内容可知其原因为美国宪法自身存在一定缺陷，需要进行修正；第二小问说明，结合材料一中美国宪法修正案的节选内容，根据“人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。”“合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或前此曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权。”“年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因为年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。”这三个条款可说明其主要方面为保障公民权力，根据“本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之。”“无论何人，当选担任总统职务不得超过两次。”这两个条款可说明其主要方面为完善国家制度。

（2）考查知识的再认再现能力再现中国人民政治协商会议在新中国成立过程中的作用和第一届全国人民代表大会召开、中国人民政治协商会议职能的转变。