Question

官僚制度是古代中国君主专制中央集权制度的重要支撑点，是有特色的古代中国政治制度。阅读下列材料：

材料一 今日看来西周政治里显然有深厚的贵族色彩，是“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。-

——王家范《中国历史通论》

材料二 唐代宰相共有三个衙门，当时称为三省：一中书省，二门下省，三尚书省。……政府一切最高命令，皆由中书省发出。……待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后，即加予复核，这是对此项命令之再审查。

——钱穆《中国历代政治得失》

材料三 入仕群体中寒门子弟所占比例变化表

朝代	东晋	隋	唐	北宋
比例	4%	17.2%	24.5%	46.1%

——数据来源于何怀宏《选举社会》

请回答：

（1）材料一中的“地方分权体制”指的是什么制度？结合所学知识，指出秦朝为实现君主“独制”而推行的地方行政体制。

（2）指出材料二反映的唐朝政治制度的名称。据材料和所学知识，与秦朝相比，唐朝的宰相制度有何特点？

（3）据材料一、二，说明唐朝官僚制度在中国古代政治中所起的作用。

（4）选官制度是官僚制度的重要组成部分。结合所学知识，指出材料三所反映的中国古代选官制度的变化。有人认为这一变化有利于促进当时的社会公平，谈谈你的理解。

Answer

（1）制度：分封制。体制：郡县制。

（2）制度：三省六部制。特点：相权被分割（一分为三）；三省之间相互牵制和监督。

（3）作用：加强君主专制中央集权；

一定程度上减少决策失误。

（4）变化：从九品中正制到科举制。

理【解析】
以考试成绩而不是门第血缘来选官，寒门子弟入仕机会增加。

【解析】第（1）题第一问由材料“今日看来西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制…“可知是西周时期，结合所学知识西周的地方体制是分封制，分封的诸侯对天子定期朝贡、提供军赋和力役、拱卫王室但也拥有世袭统治权。第二问结合所学知识秦代的地方体制是郡县制，郡县长官由皇帝任免调动，不得世袭有利于君主实现“独制”的目的。

第（2）题第一问根据材料“唐代宰相共有三个衙门，当时称为三省：一中书省，二门下省，三尚书省”结合所学知识可知是唐朝的三省六部制。第二问根据所学知识秦朝的宰相有左右二员，协助皇帝处理政务，唐朝的三省六部制三省长官都是宰相，相权一分为三,削弱了相权,保证了皇权的独尊。由中书省负责草拟、门下省负责审核、尚书省负责执行可知三省六部既有分工,又有合作,提高了办事效率。

第（3）题的解题关键是抓住材料的有效信息，由材料一“与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明”可知秦朝实行郡县制，形成中央垂直管理地方的形式，有利于加强中央集权。由材料二“政府一切最高命令，皆由中书省发出。……待门下省主管长官侍中及副长官侍郎接获此项诏书后，即加予复核，这是对此项命令之再审查”可知三省各有分工，相互监督有利于减少决策失误。

第（4）题材料的时间（隋、唐、北宋）和寒门弟子在入仕群体中所占的比例逐渐提高，结合所学知识可知此时科举制取代九品中正制成为主要的选官制度。第（4）第二问题结合所学知识及材料寒门弟子比例的提高可以得出答案：科举制打破了世家贵族垄断官场的局面，并且以严格的考试作为选官的方式，所以这一变化有利于促进社会公平。