Question

专制与民主是政治制度的基本内容。阅读下列材料回答问题。

材料一（中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。

——王家范《中国历史通论》

材料二人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定，有不留数字者。虽全当帝意心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，则谯让随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。

——《皇明大政记》

材料三清代政府发布最高命令的手续，又是非常不合理。他的最高命令称上谕，上谕又分两种：一种是明发上谕，一种是寄信上谕。明发上谕都是比较不关紧要的事……寄信上谕是

清代特有的，不按上述程序，而直接由皇帝交军机处寄给受命令的人。譬如给江苏巡抚的上谕，直接寄给巡抚，旁人谁也不知道……后来凡是紧要的事，差不多都用寄信上谕发出了。

——钱穆《中国历代政治得失》

（1）根据材料一结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明西周、秦朝政治制度的主要差别。

（2）根据材料二、三说明明清两朝在发布政令方面的异同。结合所学知识，说明明清时期政治发展的趋势。

Answer

（1）制度：西周分封制、宗法制；秦朝：专制主义中央集权制。差别：西周政治以血缘关系为纽带，最高执政集团尚未实现权力的高度集中；

秦朝形成了中央垂直管理地方的制度，官僚政治取代贵族政治。

（2）相同点：皇帝决定政令的内容。不同点：明朝政令是公开发布；清朝重要政令是秘密发布。趋势：专制主义中央集权不断加强。

【解析】（1）政治制度：题目要求“根据材料一并结合所学知识”。西周：结合材料中的“有深厚的贵族色彩，而‘共主’名义下的地方分权体制”可以知道和所学分封制、宗法制的内容一致；秦朝：结合所学可知是专制主义中央集权制。主要差别：结合上述回答与所学知识可以知道，西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中；秦形成了中央垂直管理地方的制度，君主集权的官僚取代贵族政治。

（2）第一小问,题目明确要比较“异同”，结合分值,每个方面说一点即可。第二小问“明清时期政治发展的趋势”即君主专制加强。