Question

阅读下列材料：

材料一：自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理国家政务。《新唐书》记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”

材料二：明太祖认为：“自秦以下。人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”

材料三：废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表

	职位	基本职权
明中叶后	内阁首辅	拥有票拟权，但不是合法的宰相，地位经常受到挑战
清雍正年以后	军机大臣	承旨拟写传达皇帝旨意

材料四：黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也。”

请回答：（1）在君权与相权关系的处理上，秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？他们的共同点是什么？

（2）根据材料二，分析明太祖废除丞相制度的主要原因是什么？

（3）当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这种称呼是否具实质意义？为什么？

（4）你怎样理解材料四中黄宗羲的观点？

Answer

（1）秦始皇不给丞相兵权，让御史大夫牵制丞相；汉武帝设置“中朝”剥夺了宰相的决策权；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三；宋太祖以参知政事等官职分割相权。共同点：统治者限制和分割相权，使皇权进一步加强。

（2）原因：明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治。

（3）内阁是皇帝的顾问机构，内阁首辅不是法定中央一级行政或决策机构的长官，其权限大小取决于皇帝；军机处是皇帝谕旨的传达机构，军机大臣完全听命于皇帝。所以他们都不具有宰相权力，不能对皇帝形成威胁，不是实质意义上的宰相。（达到意思即可3分

（4）宰相对皇权有一定的制约作用，废除宰相后，君主专制制度逐步发展到顶峰，形成了绝对的君主专制，加重了政治腐败。

【解析】第（1）问，本题实际上是考查学生对汉到宋君主专制加强措施的分析与掌握。扣住“君权与相权关系处理”的关键词语作答，回答时主要联系所学的这三个朝代在这方面所采取的措施即可。

第（2）问，主要考查学生对明代加强君主专制的分析与认识。回答时注意联系所学及材料“明太祖认为‘自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患,相从而命之，往往病及于国君者,其故在擅专威福。’”进行归纳总结即可。
第（3）问，主要考查学生对明清加强君主专制措施的分析与认识。依据所学可知，“称内阁首辅和军机大臣为宰相”与史实不符且没有实质意义。

第（4）问，废丞相后，皇权不受制约，君主专制加强，政治更加腐败。