Question

阅读下列材料：

材料一北朝时，握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。……唐朝时三省分工明确；中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责  审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。

材料二公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雅典人认为，繁琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难。

材料三议事会成员经抽签选举产生，名额根据每个基层行政单位的公民人数按比例分配。

材料四各法庭审理的案件是通过抽签选定的，各庭的房间、法庭主持人、水时计监督人、监票人的产生，也由抽签决定，其责任是一次性的，下次开庭需再次抽签。

请回答：

（1）归纳材料一中所述的制度有何特点？该制度有什么积极作用？

（2）材料二、三、四中雅典实施的是哪两项民主制度，分析这两项民主制度实施过程中的科学性体现在哪里？

（3）材料一所述制度与雅典政治制度有何本质区别？

Answer

（1）特点：三省分立，相互联系，相互制约。

作用：提高了政府机构的行政效率，有利于加强皇权。

（2）民主制度：公民大会、抽签选举，决策方式避免了盲目性，保证了决策的科学性；抽签选举体现人民主权、轮番而治，有利于调动公民参政积极性，保证公平、公正，避免腐败。

（3）区别：材料一所述制度实质是君主专制；雅典属于民主政治。

【解析】试题分析：（1）第一小问结合所学知识，可知材料一中所述的制度是指三省体制，其特点：三省六部既有分工，也有合作，相互牵制和监督。第二小问结合所学知识，其作用：①三省六部既有分工，也有合作，减少了决策失误，提高了工作效率。②三省相互牵制和监督，保证了君权独尊，大大加强了皇权专制。

（2）第一小问根据材料二“公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论”、材料三“议事会成员经抽签选举产生”即可得出正确结论。第二小问根据材料二“雅典人认为，繁琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难”以及雅典民主政治的积极作用回答。

（3）着眼于中西方古代政治制度本质区别，三省六部制与古代雅典政治制度都体现了分权的特点，但是反映的本质却不同。三省六部制的目的在强化皇权，是君主专制的产物；雅典属于奴隶制民主政治，目的是防止专制，是近现代资产阶级民主的产物。