Question

阅读下列材料：

材料一：唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书。中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。

——朱熹《朱子语类》

材料二：本朝鉴五代藩镇之弊，逐尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡逐日就困弱。靖康之役，虏骑所过，莫不溃败。

——朱熹《朱子语类》

材料三：元朝大政委于中书省，今冀．晋．鲁．内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则谴中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉．隋．唐．宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”

材料四：雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷，便于宣诏。为军机大臣者，皆亲臣．重臣，于是承旨．出政皆在于此矣。

——赵翼《詹曝杂记》

请回答：

（1）根据材料一叙述，如果唐朝准备在长安城内兴建某一大型工程，试简要说明这一工程在中央从决策到具体实施的基本程序。

（2）材料二中北宋“尽夺藩镇之权”中“兵也收了，财也收了”的具体措施指哪些？材料二作者对此看法如何？

（3）材料三中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同？元朝为什么实行行省制？

（4）材料四中军机处的主要职能是什么？军机处的设置反映了中国封建社会的什么政治特点？

Answer

（1）程序：中书省草拟皇帝关于此项工程兴建的报告，门下省审议此项报告，尚书省将其兴建计划交工部，由工部具体实施。

（2）具体措施财权:地方赋税小部分作为地方开支,其余全部归中央;(派转运使管理地方财政)兵权:主要将领兵权收归中央，从地方军队中挑选强壮士兵，编入禁军，由皇帝直接控制。

看法：防止地方割据取得成功，但导致地方军事力量削弱，造成在外族进攻时失败。

（3）不同：唐朝的中书省是中央机构之一，掌管国家政令的草拟，元朝设置的中书省是全国最高行政机构。

原因：元朝疆域辽阔，实行行省制度是为了加强对全国的有效统治。

（4）职能：迅速将笔录的皇帝旨意传达给中央各部门和地方大臣去执行。

反映特征点：君主专制制度发展到顶峰。

【解析】

试题分析：（1）第一问，本题考查学生对于唐朝的中央中枢机构三省六部制的行政过程的掌握情况。在这种制度下，中书省是草拟机构，草拟皇帝的命令，然后次交给封驳审议的门下省审议，审议通过过后交给负责执行的尚书省，尚书省再找相对应的六部某部执行。

（2）本题主要考察的是对知识的识记能力，比较简单。根据所学知识可知，北宋“尽夺藩镇之权”中“兵也收了，财也收了”的具体措施指地方赋税小部分作为地方开支,其余全部归中央；主要将领兵权收归中央，从地方军队中挑选强壮士兵，编入禁军，由皇帝直接控制。从材料“靖康之役，虏骑所过，莫不溃败”和所学知识可知第二小问的答案。

（3）元朝的中书省“也称都里，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。”，中书省是全国的最高行政机构，长官行使宰相职权。唐朝的中书省掌决策，草拟颁发诏令。为了加强对辽阔疆域的管辖，元朝实行行省制度。

（4）材料中的“选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处”叙述的是军机处的作用，由此可知其职能是跪秦笔录。有关于军机处的设置反映了中国封建社会的什么政治特点的问题，需要从军机处的职能内容来分析归纳，军机处条件下国家所有的决策权都掌握在皇帝手中，军机处对皇帝没有约束力，所以得出结论。