Question

制度创新对古代中国产生了深远的影响。阅读材料，回答问题。

材料一周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后。布履星罗，四周于天下，轮运而辐集；合为朝觐会同，离为守臣扞（捍）城。……秦有天下，裂都会而为郡邑，废侯卫而为守宰（地方长官），据天下之雄国，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也

——柳宗元《封建论》

（1）据材料一并结合所学知识，说明“周”与“秦”分别建立了什么制度，各有何优越性？

材料二英特尔高级院士Gene Meieran认为，创新有三种类型：突破性创新，其特征是打破陈规，改变传统和大步跃进；渐进式创新，特征是采取下一逻辑步骤，让事物越来越美好；再运用式创新，特征是采用横向思维，以全新的方式应用原有事物。

——《维基百科》

（2）据材料二并结合所学知识，指出隋唐政治制度“突破性创新”的一个表现，并说明其历史作用。

材料三“倘使我们说，中国传统政治是专制的，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。”

——钱穆《中国历代政治得失》

（3）据明清相关史实，说明材料三中“政府由一个皇帝来独裁”的观点。

Answer

（1）周：分封制，优越性：扩大了周朝疆域，有利于巩固周朝统治。

秦：郡县制，优越性：有利于加强中央对地方的管理（加强中央集权）。

（2）突破性创新：创立科举制度。

作用：科举制度采取公开考试的方式（或公开、公平、公正的原则），以才能作为录取的标准；扩大了统治基础（打破贵族对政权的垄断）；促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍选拔了高素质的人才，成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。

或三省六部制（或三省制）。作用：分工明确，提高了办事效率；一定程度上减少决策失误；分割了相权，有利于加强皇权。

（3）史实：明朝废丞相、设内阁，专制皇权发展到新的高度；清朝设军机处，专制皇权发展到顶峰。

【解析】（1）通过仔细阅读材料并结合所学知识不难发现“周”建立的制度是分封制，优越性体现在两点，一是巩固周朝统治，二是扩大了周朝的疆域。“周”建立的制度是郡县制或者专制主义中央集权制度，优越性体现在加强了对地方的控制，这样政局更加稳定。

（2）隋唐政治制度“突破性创新”的表现是非常多的，科举制度和三省六部制度是最典型的，而这回答其中一个即可，例如可以回答科举制度，作用主要从提高官员文化素质、扩大统治基础、壮大统治者阵营等。

（3）“政府由一个皇帝来独裁”说的是明清时期，要注意这个时间限制，明朝的史实要用到废除宰相制度而清朝的史实则要用到设立军机处来说明即可。