Question

材料  1978年底，安徽省凤阳县小岗村18户农民为摆脱贫困，暗中自发将集体耕地包干到户。1979年2月，中共安徽省委召开会议，决定在肥西县山南公社进行包产到户试点，指出：许多干部一讲到包产到户，就心有余悸，可以说谈“包”色变，但农民普遍希望包产到户，这是矛盾，必须要在实践中加以检验。会议强调试点不宣传、不报道、不推广。

1979年9月，中共中央下发文件，认为因某些副业生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户可以实行包产到户，一般不加以提倡。

1980年9月，中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，指出：“在生产队领导下实行的包产到户是依存于社会主义经济，而不会脱离社会主义轨道的，没有什么复辟资本主义的危险。”

1982年9月，中共“十二大”对以包产到户为主要形式的农业生产责任制改革予以肯定，包产到户在农村迅速推广。1980年11月，全国农村实行包产到户的生产队为15%；到1983年初，这一比例达到93%。

--摘编自胡绳主编《中国共产党的七十年》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括人们“谈‘包’色变”的主要原因。

（2）根据材料并结合所学知识，说明农业生产责任制改革推进的特点及改革的意义。

Answer

（1）“左”倾错误的影响；包产到户被认为是复辟资本主义；与当时政治经济体制冲突；

（2）特点：从农民自发、部分地方政府试点到全国推广；政策从限制到予以肯定．

意义：改变了束缚农村生产力的旧体制；提高了农民生产积极性；促进农业发展；成为经济体制改革的突破口，为改革事业蓬勃发展奠定了坚实基础．

【解析】第（1）问，“主要原因”，依据材料时间信息，结合时代背景从“左”倾思想束缚、人们认为包产到户是复辟资本主义和包产到户和当时政治经济体制冲突等角度回答。

第（2）问，“特点”，由材料信息“1978年底，安徽省凤阳县小岗村18户农民为摆脱贫困，暗中自发将集体耕地包干到户。1979年2月，中共安徽省委召开会议，决定在肥西县山南公社进行包产到户试点……。1979年9月，中共中央下发文件……。1980年9月，中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》……1982年9月，中共“十二大”对以包产到户为主要形式的农业生产责任制改革予以肯定，包产到户在农村迅速推广”概括得出。“意义”从解放农村生产力、提高农民生产积极性、促进农业发展、推动经济体制改革等角度回答即可。