Question

君权与相权矛盾是中国古代政治中的主要矛盾之一。阅读材料，完成下列要求。

材料一秦朝把中央官员分为三个台阶，其中第一台阶由丞相、太尉、御史大夫组成，即所谓的三公。……三者互不隶属，各自开府，三公在分工上各有所侧，互相牵制……这种三权分立结构主要是考虑到分工基础上的行政效率问题而设计的，同时也是有意对相权加以限制

——徐晓全《中国古代皇权与相权之争及其对制度变迁的影响》

材料二从秦汉到明清，宰相的法定职权日益被分割，地位日益暧昧，以至于宰相被最终取消，君权在制度规定层面上却有日益加强之势，君权呈现出很强的内敛性和不断膨胀倾向

——袁建强《论中国古代君权与相权的冲突》

材料三从君主专制制度的狭隘利益和目标出发，从君权的绝对性和排他性出发，客观上就必然会把君主及其家族置于和一切人对立的地位，使一切人、一切社会集团都成为专制君主的潜在对手和敌人，成为猜疑和防范的对象。……以宰相为代表的官僚组织必然会在运行中发育出某种不受君主意志所左右、自行其是的“自主性”倾向，使官僚组织在一定程度上成为异化于君主意志、相对独立的力量。……这就势必和君主专制制度所要求于它的从属性，和君主专制制度的狭隘目标发生错位与冲突。

——张星久《中国君主专制政体下的君权与相权冲突问题》

请回答：

（1）据材料一，指出秦朝中央机构设立“三公”考虑的主要问题和设立的主要特点。

（2）据材料二和所学知识，以唐、宋和明朝为例说明中国古代君主专制是如何在制度规定层面上进行加强的。

（3）据上述材料和所学知识，分析中国古代君权与相权冲突的原因。

Answer

（1）特点：“三公”各司其职，权力相互制约。

（2）唐代通过将宰相职权一分为三来加强皇权专制；宋代通过设立参知政事、单独掌管军事的疏密院和国家财政的三司使以削弱相权加强皇权；明代通过完全废除丞相来强化皇权专制。

（3）君主专制制度下的君权具有绝对性和排他性；相权的“自主性”倾向易成为异化于君主意志的独立力量；相权与君主专制目标发生错位。

【解析】试题解析：本题主要考查古代君主专制制度，旨在考查分析比较相关所学的能力。（1）本题考查秦朝时期的“三公制”，第一问学生从材料中“主要是考虑到分工基础上的行政效率问题而设计的，同时也是有意对相权加以限制”概况；第二问从材料中“三公在分工上各有所侧，互相牵制”归纳；（2）本题考查学生对唐宋时期君主专制的具体措施，学生根据课本答出三省六部制、宋削弱相权的具体内容即可；（3）本题从材料中“君权的绝对性和排他性”、“自行其是的“自主性”倾向”、“ 和君主专制制度的狭隘目标发生错位与冲突”中归纳得出即可。