Question

阅读下列材料，结合所学知识回答问题：

材料一：秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰（宰：地方官），摄制四海，适于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。时则有叛人而无叛吏，咎在人怨，非郡邑之制失也。

汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子、封功臣。……后乃谋臣献画（计策），而离削自守矣。然而封建之治，郡邑居半，时则有叛国而无叛郡，秦制之得亦以明矣。

唐兴，制州邑，立守宰，此其所以为宜也。然犹桀滑（凶恶狡猾之人）时起，虐害方城，失不在州而在兵，时则有叛将而无叛州。州县之设，固不可革也。

材料二：明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝（明太祖）罢丞相始也

——柳宗元《封建论》

材料三：

时间	职位	基本职权
明中叶后	内阁首辅	拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战
清朝雍正年间以后	军机大臣	承旨拟写传达皇帝旨意

请回答：

（1）根据材料一归纳柳宗元认为秦、汉、唐的过失是什么？他要论证的主要观点是什么？

（2）在君权与相权关系的处理上，汉武帝、唐太宗、宋太祖分别采取了怎样的措施？他们的共同点是什么？

（3）据材料二，分析说明明太祖废除丞相制度的主要原因是什么？你怎样理解黄宗羲的观点？

Answer

（1）过失：秦朝：严刑峻法，滥用民力（暴政）；

汉朝：郡国并行制；唐朝：节度使拥兵自重，导致藩镇割据；

主要观点：秦汉唐的灭亡原因不在郡县制，郡县制的实行有利于加强中央集权。

（2）措施：汉武帝：设置中朝为决策机构，剥夺了宰相的决策权；

唐太宗：规定三省的长官都是宰相，相权一分为三；

宋太祖：设二府三司制，分割相权；

共同点：相权受到限制和分割，逐渐削弱相权，加强皇权。

（3）原因：他认为秦朝以来宰相专权危及君主的统治

理【解析】
相权对皇权有一定的制约作用，废除丞相后，君主专制发展到顶峰，形成绝对的君主专制。

【解析】（1）过失：依据材料一“暴其威刑，竭其货贿。时则有叛人而无叛吏，咎在人怨，非郡邑之制失也”可以得出秦朝是严刑峻法，滥用民力；“剖海内而立宗子、封功臣。……后乃谋臣献画（计策），而离削自守矣。然而封建之治，郡邑居半，时则有叛国而无叛郡”可以得出汉朝是郡国并行制；“制州邑，立守宰，此其所以为宜也。然犹桀滑（凶恶狡猾之人）时起，虐害方城，失不在州而在兵，时则有叛将而无叛州”可以得出唐朝是节度使拥兵自重，藩镇割据。主要观点：依据第一小问的回答可以看出观点是秦汉唐的灭亡原因不在郡县制，郡县制的实行有利于加强中央集权。

（2）措施：结合所学可知，汉武帝设置中朝为决策机构，剥夺了宰相的决策权；（或中外朝制度）；唐太宗规定三省的长官都是宰相，相权一分为三；宋太祖设中书门下、枢密院、三司分掌行政军政财政（或二府三司），分割相权。共同点：依据第一小问的回答可以看出共同点是削弱相权，加强皇权。
（3）原因：依据材料二“往往病及于国君者，其故在擅专威福”可以得出原因是秦朝以来宰相专权危及君主的统治。理【解析】
黄宗羲的观点实际上是对废除丞相的评价，即相权对皇权有一定的制约作用，废除丞相后，君主专制发展到顶峰，形成绝对的君主专制。