Question

根据材料并结合所学知识回答问题。

材料一：国家最高权力属于全体人民，人民是国家主权的主体、拥有者和行使者。主权“是完全绝对的、神圣的、完全不可侵犯的”。主权“永远不可转让；并且主权者既然只是一个集体的生命，所以就只能由他自己来代表本人”；“正如主权是不能转让的一样，同理，主权也是不能代表的。”人民主权只能通过直接民主实现。如果任何人拒不服从公共意志，全体就要强迫他服从，“这即是说，人们要迫使他自由”。

——摘编自卢梭《社会契约论》

材料二：“人民主权的原则……是无可争议的”，但“主权只是一个有限的和相对的存在”。“如果你确信人民主权不受限制，你就等于随意创造并向人类社会抛出了一个本身过度强大的权力，不管它落到什么人手里，它必定构成一项罪恶。”18世纪英国政治理论家伯克说：“我相信，如果卢梭还活着，在他短暂的神志清明时刻，一旦看到他的思想引起那么疯狂的实践后果（指法国大革命中的“雅各宾派专政”），他一定会吓昏过去。”

——摘自贡斯当《古代人的自由与现代人的自由》等

（1）根据材料一，概括卢梭人民主权思想的主要内容。

（2）根据材料并结合法国大革命史实，从理论和实践两个方面评价卢梭的人民主权思想。

Answer

（1）维护世界和平，促进国际合作和各国友好关系，防止战争

（2）组织方面：美、苏等大国长期没有加入国联，削弱了国联的影响力；大会和行政院职能分工不清，影响解决问题的效率；没有直接指挥的军事力量，无法有效展开维和行动。

程序方面：国联大会的决议需要一致通过，造成决策困难；行政院决议需一致通过，没有强制执行决议的权利，缺乏执行力。

【解析】试题分析：(1)本题考查学生阅读信息和概括的能力。由“国家最高权力属于全体人民，人民是国家主权的主体、拥有者和行使者”可以得出国家主权属于全体人民；由主权“是完全绝对的、神圣的、完全不可侵犯的”可以得出人民主权至高无上；由“主权永远不可转让也是不能代表的”可以得出主权不可分割、转让与代表；由“人民主权只能通过直接民主实现”可以得出人民主权只能通过直接民主实现；由“任何人拒不服从公共意志，全体就要强迫他服从”得出个人服从公共意志。

(2) 注意此问的要求：一是结合史实，二是考虑理论和实践两个层面，三是从材料观点出发。材料强调了人民主权说的两方面，作答时应注意其积极性和局限性。积极方面：法国大革命之前，封建专制和教会特权、等级制度严重，因此卢梭的人民主权说有利于冲击和否定封建王权、教会特权和等级特权，启发民众的自由民主平等意识。局限性：材料强调“主权只是一个有限的和相对的存在”，“如果人民主权不受限制，等于抛出了一个本身过度强大的权力”即所谓的公共意志对个人自由的侵犯。因此极端的人民主权即直接民主在近代无法实行。以上是从理论的角度分析，从实践的角度来看：法国大革命直接受到卢梭人民主权说的影响，推动了大革命的进程；另一方面出现极端——雅各宾派专政的恐怖措施。