Question

制度创新对古代中国产生了深远的影响。阅读材料，回答问题。

材料一  周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后。布履星罗，四周于天下，轮运而辐集；合为朝觐会同，离为守臣扞（捍）城。……秦有天下，裂都会而为郡邑，废侯卫而为守宰（地方长官），据天下之雄国，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也

——柳宗元《封建论》

（1）据材料一并结合所学知识，说明“周”与“秦”分别建立了什么制度，各有何优越性？

材料二  英特尔高级院士Gene Meieran认为，创新有三种类型：突破性创新，其特征是打破陈规，改变传统和大步跃进；渐进式创新，特征是采取下一逻辑步骤，让事物越来越美好；再运用式创新，特征是采用横向思维，以全新的方式应用原有事物。

——《维基百科》

（2）据材料二并结合所学知识，指出隋唐政治制度“突破性创新”两个制度，并分别说明其历史作用。

Answer

（1）周：分封制，优越性：扩大了周朝疆域，有利于巩固周朝统治。

秦：郡县制，优越性：有利于加强中央对地方的管理（加强中央集权）。

（2）突破性创新：

1.创立科举制度。作用：科举制度采取公开考试的方式（或公开、公平、公正的原则），以才能作为录取的标准；扩大了统治基础（打破贵族对政权的垄断）；促进了官僚体制的进一步成熟，为官僚队伍选拔了高素质的人才，成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。

2.三省六部制（或三省制）。作用：分工明确，提高了办事效率；一定程度上减少决策失误；分割了相权，有利于加强皇权。

【解析】（1）依据材料一“周有天下，裂土田而瓜分之，设五等，邦群后”指的是周朝的分封制；“合为朝觐会同，离为守臣扞（捍）城”拱卫王室，维护周天子的统治，有利于稳定当时政治秩序。秦朝“裂都能为郡邑，废侯卫而为守宰”实行郡县制；“摄制四海，适于掌握之内” 有利于加强中央对地方的管理。

（2）材料二所说的的突破性创新，其特征是打破陈规，改变传统和大步跃进，如隋唐时期创立的科举制以及实行三省六部制。第二小问考查科举制和三省六部制对中国古代政治制度发展产生的影响。