Question

在古代中国，地方行政管理制度的变革与政治发展变化密切相关。

材料一周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。

——《史记·秦始皇本纪》

材料二自秦汉以来的郡县政治，到今天民国时代还存在，中国之永为一统一国，此项政治制度实贡献过其甚大之绩效。

——钱穆《中国历史研究法》

材料三行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里。国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。

——《元史·百官志》

材料四研究制度，不该专从制度本身看，而该会通着与此制度相关之一切史实来研究。这有两点原因：一因制度必针对当时实际政治而设立而运用。单研究制度本身而不贯通之于当时之史事，便看不出该项制度在当时之实际影响。一因每一制度自其开始到其终了，在其过程中也不断有变动，有修改

——钱穆《中国历史研究法》

请回答：

（1）据材料一，概括秦朝推行郡县制的历史背景。

（2）材料二认为，“郡县政治”的主要政治绩效是什么？

（3）据材料三，分析元朝行省的性质。结合所学知识，指出其创立的目的。

（4）概括材料四的观点。结合材料三及所学知识，以元朝行省制度为例加以说明。

Answer

（1）血缘关系日渐疏远，宗法分封秩序遭到破坏，周王室衰微。

（2）维护国家统一。

（3）性质：具有地方行政机构和中央派出机构的双重性质。

目的：便利中央对地方的管理，加强中央集权的需要。

（4）观点：研究历史上的政治制度要针对当时的实际政治状况；政治制度是不断发展、变动的。“针对当时实际政治”：元朝疆域空前辽阔。“不断变动”：元朝初年为临时机构，后成为正式机构；职责范围不断调整，日渐增多。

【解析】试题分析：（1）本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力。尊重材料是做对历史题目的唯一秘籍。而通过材料并结合所学知识不难发现，从材料一可以看到秦朝推行郡县制的历史背景主要突出“吸取分封制度的历史教训以及宗法分封秩序已经遭到破坏”的情况下之下才推行的.郡县制。从材料二中的“中国之永为一统一国”可以看出“郡县政治”的主要政治绩效主要是是“维护国家统一、巩固国家统一”方面的答案。

（2）从材料三的具体描述可以看出元朝行省是双重性质的，既是地方的行政机构，又是中央派出机构。创立的目的主要突出“加强对地方的管理、巩固国家的统一之类”的要点均是可以的。材料四的观点是强调政治制度要针对当时的实际政治状况而不断的改变的，元朝行省制度的变动（即初年为临时机构，后成为正式机构、职责范围不断调整，日渐增多）也能证明这一观点是正确的。