Question

阅读下列材料：

材料一腐败普遍存在于每一个社会中。古代中国……一是通过道德教育，遏止人们尤其是官吏的贪欲……以清廉为荣、以贪墨为耻，是中国古代家训的重要内容……宋代清官包拯的家训，唯一的内容就是不允许为官的子孙贪赃枉法，若有贪赃者“不得放归本家，亡殁之后，不得葬于大茔中。不从吾志，非吾子孙”。二是建立监督官吏的机构和严惩贪赃的法律……闻名于世的《唐律》中涉及到严惩官吏腐败的条款甚务……（对于贪赃枉法者）最高刑罚可判至流放两千五百里。

——摘自《中国古代的反腐败》

明代《大明律》规定犯“枉法赃”，官“八十贯，绞”，吏“一百二十贯，绞”……若是执法御史及督抚这类的“风宪官吏”犯赃，加二等治罪。犯赃官吏，官除名，吏罢役，永不叙用。

——《朱元璋“重典治吏”与当代反腐败斗争》

材料二据国际透明组织近年来对各国廉洁度的年度排名，最廉洁的十几个国家中除新加坡外，都是西方发达国家。究竟发达国家建立了怎样的机制，能够“将筐里烂了的桃子挑出来，从而保持整筐桃子的新鲜”？因为西方发达国家拥有：（一）专设监督机构；（二）政务公开与财产申报……

——摘编自《反腐败与制度一一宏观视角看西方国家防治腐败措施》

材料三1883年，美国就颁布了《文宫制度法》，对政府公务员的行为做出了详细的规范。1925年美国国会通过的《联邦贪污对策法》，规定选举中总统和国会议员得到100美元以上的捐款必须登记。1985年推出的《政府工作人员道德准则》规定，不得以任何形式用公职做交易；公职人员不得在外兼任与其职责利益相冲突的工作或从事与其职责相冲突的事务；政府官员在离职后一年内不得回原工作部门从事游说活动，违反者将受到刑事处分。

在美国，除非能证明媒体存在着实际的恶意，否则对公职人员的报道即使不准确，也免受司法追究。1972年6月17日，美国总统大选在即，在任总统尼克松的5名亲信潜入华盛顿水门大厦的民主党总部办公室，偷拍文件和安置窃听器，被当场抓获。其后，尼克松极力阻挠媒体对这一事件的调查，甚至威胁吊销《华盛顿邮报》所属公司的营业执照，但报纸不为其所阻吓，彻底揭开了丑闻。尼克松也因此被迫辞职。

——摘编自《反腐败与制度一一宏观视角看西方国家防治腐败揩施》

（1）根据材料一，指出古代中国反腐败机制的显著特点，比较唐、明两朝处理贪污腐败的异同。

（2）材料二对西方发达国家官员廉洁度比较高的原因作了部分概括，请根据材料三并结合所学知识补充完整。

（3）根据相关材料，谈谈你对遏止腐败的认识。

Answer

（1）特点：家庭（或家族）的道德教育与国家的法律规范相结合。

同：建立了监督官吏的机构，颁布了严惩贪赃的法律。

异：明朝对贪官污吏惩治的力度远比唐朝大。

（2）补充说明：

①以宪法来避免绝对权力，从体制上扼制腐败的产生；

②制定严格而完善的反腐败法律，对政府公务人员的行为进行了严格的规范；

③实行独立的舆论监督；（其他言之成理也可同等评分）

④加强道德规范。

（3）认识：遏止腐败具有普遍性、长期性和艰巨性；遏止腐败必须从预防腐败抓起；遏止腐败是必须建立一套完备的反腐败机制；要从根本上遏止腐败，必须从制度的层面展开；完善和健全民主政治制度等等。

【解析】(1) 特点：根据材料的关键信息“一是通过道德教育，遏止人们尤其是官吏的贪欲……以清廉为荣、以贪墨为耻，是中国古代家训的重要内容……”“二是建立监督官吏的机构和严惩贪赃的法律……”得出古代中国反腐败机制的显著特点。结合材料得出相同点和不同点，同：根据“二是建立监督官吏的机构和严惩贪赃的法律……闻名于世的《唐律》中涉及到严惩官吏腐败的条款甚务”“明代《大明律》规定犯‘枉法赃’”概括得出。根据材料“不得放归本家，亡殁之后，不得葬于大茔中。不从吾志，非吾子孙”“ （对于贪赃枉法者）最高刑罚可判至流放两千五百里”“官‘八十贯，绞’，吏‘一百二十贯，绞’”“犯赃官吏，官除名，吏罢役，永不叙用”得出明朝对贪官污吏惩治的力度远比唐朝大。

(2) 结合美国1787年宪法和材料从以宪法来避免绝对权力、制定严格而完善的反腐败法律、实行独立的舆论监督、加强道德规范分析。

(3)开放性试题。可从反腐败的普遍性、长期性和艰巨性和遏止腐败的做法等分析，遏止腐败的做法可从完备反腐败机制、完善反腐败法律、制度方面分析。