Question

山东是我国经济和文化大省，历史悠久。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一历史上的山东行政图

材料二据文献记载：

①鲁、齐等诸侯在其领地，有设置官员、建立武装、征收赋役的独立性。

②秦代官吏必须经过国家委任才能就职；官吏调任时，不得带随员；官吏一经任命，必须服从调遣，违者要依法治罪。

（1）根据材料一指出，图一、图二、图三反映的山东大地出现的地方行政管理制度分别是什么。

（2）根据材料二指出，图一、图二反映的两种政治制度在地方权限上有何不同？这种不同对地方行政管理分别带来什么影响？

（3）结合所学知识指出材料一中图三反映的地方行政制度产生的影响。

Answer

（1）图一：分封制；图二：郡县制；图三：行省制。

（2）权限的不同：在分封制下，地方诸侯拥有政治、军事、经济等大权，享有较大的独立性；而郡县制下的官员由国家任免，绝对服从中央。影响：分封制下，容易导致诸侯地方割据，不利于国家统一；郡县制下，中央加强对地方的管理（中央集权加强），有利于国家统一。

（3）影响：便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义，巩固了多民族国家的统一。

【解析】（1）依据图一中的“齐、鲁、卫、晋”，可以看出是分封制，今天山东大地通常被称为齐鲁大地；其渊源也是来自与西周时期分封制的推行。依据图二中的“大泽乡”、“南郡’等词，可以判断为郡县制。依据图三中的“中书省”“河南行省”可以判断为行省制度

（2）依据材料中“鲁、齐等诸侯在其领地，有设置官员、建立武装、征收赋役的独立性。”，可以看出在分封制下，诸侯在其领地内拥有绝对统治权，可以设置官吏，有自己的军队，自己的赋税政策；地方的独立性很强。依据材料中“秦代官吏必须经过国家委任才能就职；官吏调任时，不得带随员；官吏一经任命，必须服从调遣，”，可以看出郡县制下，郡县长官由皇帝任命和调动，不得世袭，且要绝对服从中央。

（3）根据所学知识可知，图2和图3反映的制度对后世影响深远。其原因是在郡县制和行省制下，中央都对地方实行严格的控制和管理，有利于巩固国家统一、维护社会稳定。

分封制

郡县制

行省制

朝代

西周

秦朝

元朝

与中央的关系

诸侯国相对独立于中央，权力、地位可以世袭；

郡、县直属中央，郡、县长官由皇帝直接任免；

行省是最高地方行政机构，其长官直接对中书省负责

作用

前期巩固国家统一，后期破坏了国家统一和社会安定。

加强了中央集权，维护了国家统一。

相同点

都是古代中国重要的地方行政制度，都是为了巩固统治，都在一定时期内产生过积极作用。