Question

代议制民主的产生和逐渐完善是人类政治文明的巨大进步。阅读下列材料：

材料一在雅典，民主始终与排他性的社会结构唇齿相依；公民相对于非公民，无异于一个高贵的特权等级。在18世纪的美国，“人民”已变得复杂、多样而碎化，根本不存在一个族裔一致、信仰一致、利益一致和行动一致的“人民”。虽然有半数以上的人口因种族、性别、财产、信仰和年龄等方面的缘故，被排除在政治社会之外，但公民的人数、分布和构成，仍然难以满足“人民”亲自行使权力的要求。

——摘编自李剑鸣《“人民”的定义与美国早期的国家构建》

材料二政府“联邦”结构和“平衡制约”制度的设置是为了使国家不致出现美国人所谓来源于英格兰的那种专制。该制度同样也使政府可以避免另一种同样有害的专制，即人民专制。自耕农对“民众暴乱”“过度民主”的恐惧不亚于对单一暴君的恐惧。因此新国家政府的众议院应由公民直接选举，参议员、总统和联邦法官的选举则应在一定程度上与公众意愿相对隔离。

——摘编自艾伦·布林克利《美国史》

材料三英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。

——杨小凯《中国政治随想录》

请回答：

（1）据材料一，指出雅典民主的特征。与雅典相比，18世纪美国“人民”群体结构发生了怎样的变化？说明由此对“人民”行使权力带来的困难。

（2）据材料二，结合所学知识，说明美国政治制度是怎样既满足“人民”行使权力的要求，又避免“人民专制”的？

（3）依据材料三，结合所学知识，指出光荣革命的“完美”之处。英国找到“控制‘控制者’的办法”有哪些？

Answer

（1）特征：排他性；阶级性。

变化：由同质转向多样；人数由少到多；结构由单一走向复杂。

困难：无法实行直接民主。

（2）满足要求：设立议会；众议员直接选举产生；官员任期制。

避免专制：设置两院制国会；参议员、总统和联邦法官间接选举。

（3）完美：不流血、妥协。

办法：颁布《权利法案》，限制王权，确立议会主权；

责任内阁制逐渐形成，国王逐渐成为统而不治的虚君。

【解析】（1）本问考查学生解读材料、获取信息的能力。第一小问特征，根据材料“民主始终与排他性的社会结构唇齿相依”“公民相对于非公民，无异于一个高贵的特权等级”可从排他性、阶级性概括雅典民主的特征。第二小问变化，根据材料“在18世纪的美国，‘人民’已变得复杂、多样而碎化，根本不存在一个族裔一致、信仰一致、利益一致和行动一致的‘人民’”可从组成多样、结构由单一走向复杂等方面概括变化即可。第三小问困难，根据材料“但公民的人数、分布和构成，仍然难以满足‘人民’直接行使权力的要求”可知困难是因为人民人数多，无法实行直接民主。

（2）本问考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。根据材料“新国家政府的众议院应由公民直接选举，参议员、总统和联邦法官的选举则应在一定程度上与公众意愿相对隔离。”和结合所学知识可从选举总统、选举众议员、官员具有任期制等方面说明满足“人民”行使权力的要求；同时可从国会、总统、法官之间的权力制约与平衡方面说明避免“人民专制”。

（3）本问考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。第一小问完美，结合所学知识可从不流血、妥协等方面说明光荣革命的“完美”。第二小问，关于英国找到“控制‘控制者’的办法”，结合所学知识可从颁布《权利法案》确立议会主权、责任内阁制逐渐形成、国王逐渐统而不治等方面进行概括即可。

整体分析：本题雅典民主政治；美国、英国的资产阶级代议制为切入点，考查了雅典民主的特征，美国、英国资产阶级代议制的相关内容，主要考查学生解读材料、获取信息和运用所学知识解决问题的能力。代议制源于雅典，在近代被资产阶级创造性应用，可以说代议制民主的产生和逐渐完善是人类政治文明的巨大进步，推动了人类政治文明的发展。