Question

阅读材料，完成下列要求。

材料 —份护照

《天津条约》签订后，游历护照开始出现。通商口岸的外国人从领事馆取得护照，经当地海关道盖印，即可凭此护照进入内地游历。以下是一份护照的主要内容：

本领事遵行两国议定和约章程第八款，内载：准许法国人请照赴内地游历等因。兹有本国人名□□请照赴十八省游历，本领事深知系我国良民，为此给照，准其前往。故请烦大清执政大臣及各省文武官员验照放行，丝毫不得留难，并望以宾礼相待，随时照料，庶臻妥协，以示照给本咸遵约章毋违，永垂不朽也。

（1）根据材料和所学知识，指出除法国外，与清政府签订《天津条约》的其他国家。

（2）根据材料和所学知识，分析当时外国人持这类护照游历的弊端。

Answer

(1)英国、美国、俄国。

（2）答案1：能结合护照中的信息分析弊端。

护照上所填游历地区很广，也没有确定的有效期，等于让外国人持此一照，周游全国，为其侵略活动提供方便；护照上要求地方官“随时照料”的措辞十分含混。

给外国人敲诈地方官吏提供了口实；护照上要求地方官对外国人“宾礼相待”，却只字未提外国人进入内地应遵守的法律和义务，如果外国人寻衅滋事，地方官难以裁办。

答案2：未结合护照中的信息进行分析。

有利于西方人自由传教，为其发动侵华战争作好准备，进一步加深中国社会半殖民地半封建化程度。

（本题为开放性问题，可以采用solo评分方法进行评分）

【解析】（1）根据所学知识可知，与清政府签订《天津条约》的不仅有英法两国，还有以“调停人”自居的美、俄两国。

（2）注意题目要求回答护照的弊端，就是要求从材料中提取出此护照有哪些被合理的方面。如从游历范围、时间来看无具体地点、时限。从对游历者的要求来看，没有游历者遵从当地风俗遵守游历国法律的要求。从对各地官员的要求来看，其“随时照料，庶臻妥协”等内容含糊不清，总之此护照有失公正，为游历者实行不法行为提供了保护，而本国官员却难以管理和制裁。