Question

“限制权力”和“保障权利”是西方民主政治的重要内容。阅读下列材料，回答问题。

材料一对于公元前5世纪的欧洲人说，“真正的民主”指理性的审判和权力的分享，还有各种其他的公民美德，但是，民主是一种公共美德，但不是唯一的美德，由希腊公民选举产生的政府肯定存在着效率低下、腐败、短视。不负责任或被少数人的特殊利益所操纵，而且不能采纳公意所要求的政策。

18世纪以来，欧洲人越来越认识到“真正的民主”指的是自由、平等、博爱，“民主”就是公民对政策的有效控制，建立起负责任的政府。正如卢梭所言，“如果国家，或者说城邦，其生命全在于它的成员的结合，并且如果它最主要的关怀就是要保证其所有成员表达公意，它必须有一种普遍的强制性的力量，以便按照最有利于全体成员的方式推动并安排各个部分。正如自然或者说上帝赋予了每个人以支配自己各部分肢体的绝对权力一样，社会民主必须忠实地履行公民赋予政府的权力，并保障它受到人民制约和内部制约。”

—（美）塞缪尔·亨廷顿《20世纪的民主化浪潮》

材料二

1．凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。

4．凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。

——《权利法案》

材料三

（1）根据材料一，分析从公元前5世纪到18世纪欧洲人对“民主”的认识有何变化。

（2）依据材料二，概括英国国王受到限制的具体权力。概括英国君主立宪制的特点。

（3）依据材料三图示以及所学知识，列举两项限制总统权力的措施。概括美国1787年宪法确立的资产阶级民主原则。

Answer

（1）民主由理性审判、权力分享、公民美德发展成为自由平等博爱；政府由少数人操纵变为必须接受公民的有效控制和制约；政府有不能采纳公意变为必须保证所有社会成员表达公意。

（2）权力：立法权；征税权（或财政权）；

特点：议会至上，君主统而不治。

（3）措施：总统权力由宪法赋予；总统行使权力受法院监督；总统否决的法律在国会复议时以2/3多数通过时生效；总统与外国缔约须得到国会批准；总统由选举产生；总统任期不超过两届等。

原则：分权制衡原则（或三权分立原则）；联邦制原则；人民主权原则；

【解析】第（1）问，属于比较理解型试题，旨在考查学生比较分析与归纳的能力，解题时紧扣材料一“理性的审判和权力的分享”“公民美德”“不负责任或被少数人的特殊利益所操纵”“不能采纳公意所要求的政策”“自由、平等、博爱”“受到人民制约和内部制约”“保证其所有成员表达公意”等信息分析归纳即可。

第（2）问，主要考查学生准确解读史料，获取有效信息的能力，第一小问的解答紧扣“以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力”“为国王而征收，或供国王使用而征收金”等信息可从立法权、财政权等角度分析归纳即可；第二小问的解答紧扣“凡未经议会同意”“凡未经议会准许”等信息可得出特点是议会至上，君主是虚位。

第（3）问，主要考查学生知识运用及理解分析的能力。第一小问的解答需要联系所学知识，紧扣“限制总统权力”，如总统权力由宪法赋予；总统行使权力受法院监督；总统否决的法律在国会复议时以2/3多数通过时生效等；第二小问的解答需要联系1787年宪法的内容去分析，如分权与制衡、联邦制原则、人民主权原则等方面分析归纳即可。