Question

【历史上的重大改革回眸】

材料：明末清初，明代宗室藩王们及一大批官僚豪绅被镇压后，这些被镇压的藩王、官僚豪绅所霸占的土地分布在山东、山西、湖南、湖北、陕西等地，当时清政府有的官吏建议统一回收，然后卖给农民耕种。而当时有的庶民一贫如洗，哪有钱购买这些土地呢？康熙作了一个令大部分清政府官吏张目结舌的决策，他下诏将藩王的土地无偿交给所在地的农民耕种，号称“更名田”。康熙在实施“更名田”的同时，大胆奖励官员、农民垦荒官……此外，康熙皇帝针对贫困农民在垦荒和兴修水利无资金、无耕牛的问题，他下令地方政府给予财政资助……

清初以来，随着经济的发展，人口的增加，土地买卖的放开，将人口与土地绑缚在一起已经显得没有意义了。……土地集中已达无可复加的地步。……“以田为经，以丁为纬”征收赋役会影响政府收入。因为“丁额无定，丁银难征”造成不少的钱粮亏空。……康熙五十三年（1714年），董之燧提出“确查各县地亩若干，统计地丁、人丁之银数若干，按亩均派”。同年在广东先试行，并由此拉开了全国“摊丁入亩（地）”改革的序幕。……大规模开展是在雍正年间。……此后，“地丁合一”基本上成为了全国统一的赋税制度。

——曲路浚《从前清政府的棱镜中折射当代财政之伤》

（1）根据材料，概括指出清初经济改革的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，说明清初经济改革的意义。

Answer

（1）主要内容：明末农民战争，藩王王庄被抛荒或被农民所耕种；原有的赋税制度不适应现实发展的需要；土地兼并严重，国家财政收入减少。

（2）意义：更名田使农民有了自己的田地，促进了经济的恢复和发展；赢得了民心，缓和矛盾，巩固统治；摊丁入亩，地丁合一，国家放松了对农民的人身控制，有利于资本主义的萌芽和工商业的发展；不再以丁为征税对象，减少了民间户口隐匿，有利于人口的增长，同时可以增加国家财政收入。

【解析】依据材料中“明代宗室藩王们及一大批官僚豪绅被镇压后”“土地集中已达无可复加的地步”“造成不少的钱粮亏空”的信息归纳回答。

依据材料中“基本上成为了全国统一的赋税制度”并结合所学从经济发展、社会统治以及税收制度变化等思考回答。