Question

阅读下列材料，完成相关问题。

材料一：从明代内阁制度发展与演变过程来看，内阁是有议政权的，……随着内阁制度的形成，诸司在上疏之前，对重大问题的处理一般得与内阁商议……内阁通过票拟、驳正，既可以为君主出谋划策，处理全国政务，解除君主的政务负担；又与拥有执行权的六部相互配合、制衡，提高统治质量与效率。……自永乐直至明亡，明代阁臣尽管比历代秘书咨询官员的权力有所扩大，但基本上还不是宰相……万历《明会典》所开列“文职衙门”名目，竟未专列内阁这一机构。

——摘编自杜志明《明代内阁制度的宰相化及其终结》

材料二：明朝的内阁制被英国人学习，形成了后来的西方内阁制和首相制。在中国明朝成化朝（公元1465－1487年）开始出现的内阁首辅，就是首相的雏形。而在后来西方的启蒙运动时，伏尔泰等人也无不赞叹中国的政治制度的完美……必须肯定的是，明朝内阁制的确影响了西方的政治体制改革。

——摘编自《明朝内阁制浅谈》

（1）根据材料一、二，概括明代内阁制的特点及其作用和影响。

材料三：美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。

——李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》

（2）根据材料三并结合所学知识，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现。

材料四：法兰西第三共和国宪法节选（1875年）

第一条：立法权由众议院和参议院两院行使。众议院用普选方式选出。参议院由间接选举产生；

第二条：共和国总统由参议院与众议院组成的国民议会依绝对多数票选出，任期七年，连选得连任；

第三条：总统与参众两院议员共有创制法律之权。总统公布通过两院所通过之法律，监督并保证其施行。总统有特赦权，统帅武装部队，任命全体文武官员；

第五条：总统征得参议院同意后，得解散法定任期内尚未届满的众议院；

第九条：参议院得组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案……

（3）根据材料四图文，比较美国1787年宪法与法国1875年宪法在政治体制构建上的主要相似之处。

材料五：

（4）材料五所示分别是哪国的什么政体？根据所学知识分析影响图5、图6国家政体选择的主要因素。

Answer

（1）特点：拥有一定的议政权；只是皇帝的内侍（侍从）机构，或始终不是法定的中央一级行政机构。

作用和影响：减轻皇帝的政务负担；制衡六部权力，提高行政效率；一定程度上影响了西方的政治体制改革。

（2）实行代议制的民主形式；赋予总统极大的权力；构建“分权制衡”机制。

（3）相似之处：（立法、行政、司法）三权分立；权力制约（或制衡）；赋予总统较大权力（实行总统制）；实行共和政体；议会实行两院制。

（4）图5为法国（议会制）共和政体，图6为德国君主立宪政体，图7为英国责任内阁制。

主要影响因素：

①各国国情不同（历史传统、资本主义发展水平、民主与专制力量对比、启蒙思想传播程度等）；

②各国走上资本主义道路的方式不同（法国是通过资产阶级革命战胜封建势力；德意志是通过王朝战争结束分裂局面）。

【解析】本题主要考查的是中西方的政治制度。从明朝的内阁制、西方资产阶级代议制民主等方面来分析。

（1）从材料“内阁是有议政权的”“明代阁臣尽管比历代秘书咨询官员的权力有所扩大”“竟未专列内阁这一机构”中可以概括出内阁制的特点。从材料“解除君主的政务负担；又与拥有执行权的六部相互配合、制衡，提高统治质量与效率”“明朝内阁制的确影响了西方的政治体制改革”可以归纳出内阁制的作用和影响。

（2）依据材料中“美国的共和政体吸收了……”“它借鉴了君主制的长处……并将它赋予单独一个人行使”“从历代的分权理论和制度中获得借鉴”来归纳出答案。

（3）根据美国1787年宪法和法国1875年的内容来分析出两国在政治体制构建上的主要相似之处有三权分立；权力制约（或制衡）；赋予总统较大权力；实行共和政体；议会实行两院制。

（4）从图5中可以看出总统由议会选出，对议会负责，因此图5是法国（议会制）共和政体；从图6可以看出首相由君主任命，对君主负责不对议会负责，因此图6为德国君主立宪政体；从图7可以看出首相由议会产生，对议会负责，不对郡主负责，因此图7为英国责任内阁制。根据所学知识可知，图5、图6国家政体选择的主要因素是各国国情不同和各国走上资本主义道路的方式不同。