Question

政治制度是人类社会发展到一定阶段的产物。阅读材料，回答问题。

材料一秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰（宰：县令）……

——摘选自柳宗元《封建论》

材料二

材料三军国大计，罔不总揽。自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府也

——摘选自《清史稿·军机大臣年表序》

（1）根据材料一，指出秦统一后在地方推行的行政制度是什么？并指出推行这种地方行政制度的目的是什么。

（2）材料二中图2所示的中央行政制度称为什么？其中三省是如何分工的，有何特点？

（3）根据材料二、材料三和所学知识，指出明清时期为加强专制而采取的措施。

（4）以上四则材料反映了中国古代政治制度变化的什么趋势？

Answer

（1）

名称：郡县制

目的：加强中央对地方的有效控制（或加强中央集权）

（2）名称：三省六部制

分工：中书省掌决策，草拟颁发诏令；门下省掌审议，可以驳回中书省的诏令，尚书省负责执行；

特点：三省相互牵制，又互为补充，分工明确。

（3）明朝废除丞相，设立内阁；清朝设军机处。

（4）相权不断削落，皇权不断加强；地方权力不断削落，中央的权力不断加强。

【解析】本题主要考查的是中国古代的专制主义中央集权制度的演变。从郡县制、三省六部制和明清时期加强专制的措施等方面分析。

（1）据材料 “裂都会而为之郡邑，废侯卫而为守宰”可知，秦朝废除分封制，推行郡县制度。根据所学知识可以得出推行郡县制的目的是加强中央对地方的有效控制。

（2）根据图2所示的中央行政制度是唐朝的三省六部制。其职权和运行机制是：中书省掌决策，草拟颁发诏令；门下省掌审议，可以驳回中书省的诏令，如审议通过再交给尚书省执行。其特点是三省相互牵制，又互为补充，分工明确，达到分化相权、保障君权独尊的目的。

（3）明清时期，君主专制空前强化。从图3反映了明朝废除丞相，权分六部；为解决皇帝政务繁忙的问题，又设立内阁；材料“自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处”反映了清朝设立军机处。

（4）根据材料和所学知识可知，从三公九卿、三省六部、内阁、军机处，中国封建社会专制主义中央集权内部相权在不断削弱，皇权在不断加强，以军机处的设立为标志，专制皇权发展到顶峰；地方权力不断削落，中央对地方的控制不断加强。