Question

地方行政制度的演变，关系着国家稳定和社会发展。阅读材料，回答问题。

材料一：元太祖起自朔土，统有其众，部落野处，非有城郭之制，国俗淳厚，非有庶事之繁，惟以万户统军旅，以断事官治政刑，任用者不过一二亲贵重臣耳……幅员际天，机务日繁。相天下重地，立行省而分治焉。若稽古制，魏、晋有行台，齐、隋所管置外州称行台尚书省，唐以诸道事繁，准齐分置，今行省，其遗制也”。

——《元史·百官志一》

材料二：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。

民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。

——1984年《中华人民共和国民族区域自治法》序言

（1）根据材料一，概括元朝实行行省制的主要原因。根据材料一并结合所学知识，分析行省制度的影响。

（2）结合材料二和所学知识，概述我国民族区域自治制度形成和发展的主要过程

Answer

（1）原因：原有的万户、断事官等制度的原始落后；疆域辽阔，事务繁杂，急需加强对地方的统治；借鉴以前历代王朝地方统治的经验。

影响：促进蒙古部落统治向专制主义中央集权转变；扩大了有效统治的范围；加强中央集权，维护国家统一；促进了民族间的融合；开创了以省为单位的行政区划，是中国省制的开端。

（2）过程：1949的《共同纲领》明确规定在少数民族聚居地区实行民族区域自治；

1954年，第一部《中华人民共和国宪法》正式确定民族区域自治制度。

1955年及以后的10年中，我国先后建立新疆、广西、宁夏、西藏自治区，加上1947年建立的内蒙古自治区，形成五大省级自治区；

1984年《中华人民共和国民族区域自治法》，标志着我国民族区域自治进入一个新的发展阶段。

【解析】（1）由材料“部落野处，非有城郭之制，……幅员际天，机务日繁。相天下重地，立行省而分治焉。若稽古制，…….今行省，其遗制也”，从而归纳出：原有的万户、断事官等制度的原始落后；疆域辽阔，事务繁杂，急需加强对地方的统治；借鉴以前历代王朝地方统治的经验。第二小问，要从民族融合、加强中央集权和对后世的影响归纳。

（2）要结合我国民族区域自治制度形成和发展的基本史实归纳，要以时间为序，史论结合。可以答为：1949的《共同纲领》明确规定在少数民族聚居地区实行民族区域自治；1954年，第一部《中华人民共和国宪法》正式确定民族区域自治制度。1955年及以后的10年中，我国先后建立新疆、广西、宁夏、西藏自治区，加上1947年建立的内蒙古自治区，形成五大省级自治区；1984年《中华人民共和国民族区域自治法》，标志着我国民族区域自治进入一个新的发展阶段。