Question

阅读材料，回答问题。

材料一：唐朝时三省分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责  审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。

材料二美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了雅典的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。

——李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》

（1）有人认为，材料一说明了唐朝时期的中国已经实行了“三权分立”的民主政治体制，你同意这一观点吗？说明你的理由。

（2）据材料二和所学知识，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现，并指出这一政体确立的意义。

Answer

（1）不同意。中国的三省分权制约，最终都要集权于皇帝，实际上是为君主专制服务。（仅回答“不同意”，但不说明理由不得分）

（2）表现：实行代议制的民主形式；赋予总统极大的行政权；构建“分权制衡”机制。意义：防止专制独裁的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主；为美国的长期稳定、发展打下了坚实基础。

【解析】本题主要考查的是中西方的政治制度。从隋唐时期的三省六部制、美国政体的确立等方面来分析。

（1）依据所学知识，唐朝的三省六部制，中书省负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省负责执行政令。三省分工明确，且相互制约，最终都要集权于皇帝；故三省六部制是专制主义中央集权制下的民主，材料说法不正确。

（2）从材料“用代表制改造了雅典的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构”“借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使”“从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制”中可以概括出第一小问的答案。根据所学知识可知，美国总统共和制的确立防止专制独裁的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主；为美国的长期稳定、发展打下了坚实基础。