Question

阅读材料，回答问题。

材料一

明初朱元璋曾一度效仿元制，在中央设御史台，掌监察。1382年改称都察院。长官有左、右都御史等，专职弹劾百司。此外，还建立了御史巡按制度和设置了专门的“以下察上”的六科給事中，分别负责到各地考察和监督中央六部的活动。监察御史官阶虽低，威权却重，外出巡按，号称“代天子巡狩”，大事奏裁，小事可立决。六科給事中級别低微，但可以对高級官员进行监察检举。1397年明太祖正式頒行（大明律》，其开篇便是尊崇儒学的《六礼图》……为唤醒官吏的良知，朱元璋亲自编写《醒贪简要录》赐给官员。《大明律》把《受赃》专设1篇，条目详尽严谨……凡贪赃钞六十两以上者，剥皮并枭首示众。

材料二

英国是世界上第一个制定反腐法律的国家……1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》……1906年通过的《防止腐败法》将《公共机构腐败行为法》的范围扩大到不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身……在英国，议会有权对政府进行监督，政府对议会负责……英国的司法机关完全独立于政府……司法机关可以通过普通法院的判决对政府及其官员的行为进行监督……舆论和新闻媒体的监督是对政府滥用职权的一种有效制约，使腐败行为更容易暴露在阳光下，因而在实际上对腐敗行为起到威慑作用。

——摘编自李靖堑《英国的反腐败机制》

（1）根据材料一、二，分别阐述明初和近代英国反腐措施的特点。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明明初和近代英国反腐的社会背景及共同的历史意义。

Answer

（1）特点

明初：在继承基础上创新；监察机构众多；监察严密，从中央到地方形成完备的系统；立法反腐；注重对官吏的廉洁教育；高度重视，惩罚苛刻。

英国：立法反腐；反腐范围不断扩大；制度反腐（或答民主机制反腐；司法监督反腐）；舆论、媒体反腐。

（2）社会背景

明初：吸取元朝的经验教训；稳定政局，巩固统一的需要；专制主义中央集权不断加强；商品经济繁荣刺激封建地主及官吏贪婪、腐败；理学注重气节、品德，强调修身养性。

英国：资本主义代议制不断完善；资本主义经济发展带来社会风气的变化；自由、民主、理性精神的进一步发展。历史意义：在当时取得一定的成效，对当时的腐败行为起到了威慑作用；为当今世界的反腐工作提供了经验与教训等。

【解析】试题分析：第（1）问，根据材料信息“明初朱元璋曾一度效仿元制，在中央设御史台，掌监察”“还建立了御史巡按的制度和设置了专门的‘以下察上’的六科给事中，分别负责到各地考察和监督中央六部的活动”“1397年明太祖正式颁行《大明律》，其开篇便是尊学儒学的《六礼图》”“唤醒官吏的良知，朱元璋亲自编写《醒贪简要录》赐给官员。《大明律》把《受赃》专设1篇，条目详尽严谨……凡贪赃钞六十两以上者，剥皮并袅首示众”可以总结出明初反腐特点。英国反腐特点可以结合材料“1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》……1906年通过的《防止腐败法》……将范围扩大到不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身”“司法机关可以通过普通法院的判决对政府及其官员的行为进行监督”“舆论和新闻媒体的监督是对政府滥用职权的一种有效制约，使腐败行为更容易暴露在阳光下，因而在实际上对腐败行为起到威胁作用”归纳总结。

第（2）问，本题考查学生综合分析问题的能力。第一小问，结合明朝和英国两国所处社会当时的政治、经济和思想等方面可以总结出答案。第二小问，可以从反腐工作的现实意义和借鉴意义两方面来总结即可。