Question

【历史-选修l：历史上重大改革回眸】

材料

1977～1985年，科技事业基本是从“文化大革命”中恢复的过程，并开始了科技体制改革的初步探索。根据中国的现实情况，科技政策主要有以下三种形式：一是法律、法令形式的科技政策；二是通过党政领导机关或科研管理机构发布的有关科学技术的战略、规划、计划、决定、条例、规定、章程和制度等；三是以办法、通知、意见、会议文件以及主要领导人代表党和国家的重要讲话等形式出现的科技政策。此外，还有支持科学技术发展条件的政策，如：人才政策（知识分子政策）及相关的教育政策。

结合该阶段国家的科技发展战略和方针，科技政策更多地侧重了技术政策。1978～1979年，中法，中德（联邦德国）、中美分别签订了科技合作协定。还成立了中美科技合作联合委员会。设备进口和技术引进也再度掀起了高潮。这段时间设备进口和技术引进对促进石油、化工等工业部门的建立和发展起到了积极的促进作用，虽然一度造成了依赖国外技术和大量进口零配件的被动局面。但总体来说，此阶段的技术政策还是收到了较好的效果。

——摘编自崔禄春《建国以来中国共产党科技政策研究》

（1）根据材料并结合所学知识，概括1977～1985年中国科技改革的主要特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析1977～1985年中国科技改革的主要作用。

Answer

（1）特点：将科枝政策纳入法制化建设轨道；确立党对科技改革及科技政策制定的领导地位；侧重于人才政策、教育政策和技术政策的改革；加强对外科技合作。

（2）作用：加快了先进技术设备引进，有利于石油、化工等重要产业的恢复和发展；加快科技改革规范化、法制化的进程；有利于科技教育事业的恢复和社会主义现代化事业的发展。

【解析】本题考查1977～1985年中国科技改革的主要特点和作用。主要特点应当根据对材料信息的概括归纳得出，主要作用除了根据材料信息反映的以外，还应当联系所学，从当时的社会状况来看这种改革带来的影响。本题主要考查学生对材料信息的概括归纳能力。

（1）1977～1985年中国科技改革的主要特点，可以根据材料中的“一是法律、法令形式的科技政策；二是通过党政领导机关或科研管理机构发布的有关科学技术的战略、规划、计划、决定、条例、规定、章程和制度等；三是以办法、通知、意见、会议文件以及主要领导人代表党和国家的重要讲话等形式出现的科技政策”“还有支持科学技术发展条件的政策”和“1978～1979年，中法，中德（联郑德国）、中美分别签订了科技合作协定。还成立了中美科技合作联合委员会”等信息分析归纳得出。

（2）1977～1985年中国科技改革的主要作用，可以根据材料中的“这段时间设备进口和技术引进对促进石油、化工等工业部门的建立和发展起到了积极的促进作用，……但总体来说，此阶段的技术政策还是收到了较好的效果。”，以及联系所学，从对科技教育事业的恢复和社会主义现代化事业的发展等方面产生的影响来说明。