Question

阅读下列材料，回答问题

材料一（秦）始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！

——《史记·秦始皇本纪》

材料二第一条第十款：各州不得缔结任何条约．结盟或组织邦联；不得对民用船只颁发捕押敌船及采取报复行动之特许证；不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。

第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律；以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律；每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。

第十条修正案：宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，得由各州人民保留。

——摘自1787年美国宪法

材料三帝国议会选举实行了当时很先进的普遍、直接的男子国会选举权，每个25岁以上的德国男子都拥有选举权，参选率从1871年的51%提高到1921年的84.9%。以工人阶级为基础的社会民主党人就是通过这一合法渠道从帝国政治制度的外围进入内院的。不过国会无权选举帝国总理及其政府，这仍是皇帝的特权。

——摘编自武寅《西方国家政治制度》

（1）针对材料一中所提问题，秦始皇采取的措施与之前的措施相比，有何进步性？

（2）根据材料二并结合所学知识，分析概括美国联邦制确的特点。

（3）根据材料三，概括德意志帝国议会选举中的进步之处与不足。

Answer

（1）进步性：地域关系取代了血缘关系，实现了中央对地方的垂直管理，有利于国家的统一和稳定，为历朝所沿用；国家管理人员由职业官僚取代世袭领主，贵族政治转化为官僚政治

（2）特点：联邦至上，联邦权力高于各州权力；各州可以在不违宪的前提下制订宪法和法律；联邦与各州分享权力，地方有一定的自治权。

（3）进步之处：实行普遍与直接的选举；工人阶级获得一定的自由和权利。不足：帝国首相及其政府由皇帝任命。

【解析】（1）依据所学郡县制的影响可知秦始皇采取的措施的进步性。

（2）依据材料“各州不得缔结任何条约．结盟或组织邦联；不得对民用船只颁发捕押敌船及采取报复行动之特许证；不得铸造货币；不得发行纸币；不得指定金银币以外的物品作为偿还债务的法定货币。” “本宪法及依本宪法所制定之合众国法律；以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律；”可知联邦至上，联邦权力高于各州权力；“每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。”可知各州可以在不违宪的前提下制订宪法和法律；“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，得由各州人民保留。”可知联邦与各州分享权力，地方有一定的自治权。

（3）根据材料“帝国议会选举实行了当时很先进的普遍、直接的男子国会选举权，……以工人阶级为基础的社会民主党人就是通过这一合法渠道从帝国政治制度的外围进入内院的。”可知德意志帝国议会选举中的进步之处，实行普遍与直接的选举；工人阶级获得一定的自由和权利。依据材料“不过国会无权选举帝国总理及其政府，这仍是皇帝的特权。”可知不足，帝国首相及其政府由皇帝任命。