Question

古今中外，制度的创新推动了人类文明的进步与发展。阅读下列材料，回答相关问题。

材料一 就伯利克里时代来说，雅典的成年男性公民约四万人，其中有二万三千人从军常驻国外，还有一些人派驻盟国境内任监察官。留在国内为数不多的公民，老弱病残者不少，加之乡下农民和城镇手工业者难以与会（公民大会）。

——刘自成《伯利克里时代新解》

材料二 英国历史上的宪法性文件

时间	文件	成果
1215年	《自由大宪章》	贵族与教会的权力不受国王侵犯
1628年	《权利请愿书》	非经议会同意，国王不得强行征税和借债
1641年	《三年法案》	议会三年一届，未经议会同意，不得强行解散议会或休会
1679年	《人身保护法》	保护资产阶级议员免受国王非法迫害
1689年	《权利法案》	进一步限制王权，确立议会至上的原则
1701年	《王位继承法》	国会有权决定国王的继承人，确立分权和司法独立原则

材料三 《联邦宪法》的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕。现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生，这些制度性要素就是一套“地域和体制的双向平衡机制”（麦迪逊语），这种机制实际上是由三个层面的分权制衡关系组成的

——摘编自马克垚《世界文明史》

请回答：

（1）雅典在公民权的法律规定方面有何缺陷？据材料一并结合所学知识从享有和行使公民权两方面加以说明。

（2）据材料二，归纳英国政治制度的演变趋势。

（3）结合所学知识，指出材料三中“地域和体制的双向平衡机制”的内容。说明这种机制对美国社会发展的积极影响。

Answer

（1）缺陷：只有少数人享有和行使公民权。

说明：只有成年男性公民才享有公民权（妇女、儿童、奴隶、外邦人不享有公民权）；

由于对外驻军、派驻盟国、农民和手工业者难以与会，真正能够行使公民权的也只是少数公民。

（2）趋势：王权不断削弱；议会权力不断扩大。

（3）内容：联邦制、三权分立制度。

影响：有利于美国的长期稳定；促进了资本主义经济的发展。

【解析】（1）题目要求“据材料一并结合所学知识”回答。缺陷：由材料一中的“雅典的成年男性公民约四万人，其中有二万三千人从军常驻国外，……加之乡下农民和城镇手工业者难以与会（公民大会）”可以得出只有少数人享有和行使公民权。说明：根据雅典民主政治的相关知识可知，只有成年男性公民才享有公民权（妇女、儿童、奴隶、外邦人不享有公民权）；

由材料一中的“雅典的成年男性公民约四万人，其中有二万三千人从军常驻国外，……加之乡下农民和城镇手工业者难以与会（公民大会）”可以得出由于对外驻军、派驻盟国、农民和手工业者难以与会，真正能够行使公民权的也只是少数公民。

（2）趋势：题目要求“据材料二”归纳。由材料二中的“非经议会同意，国王不得强行征税和借债”、“不得强行解散议会或休会”、“保护资产阶级议员免受国王非法迫害”、“进一步限制王权，确立议会至上的原则”、“国会有权决定国王的继承人，确立分权和司法独立原则”可以得出随着时间的推移，王权不断削弱；议会权力不断扩大。

（3）内容：题目要求“结合所学知识”回答。由所学美国1787年宪法的相关知识和材料三中的“这种机制实际上是由三个层面的分权制衡关系组成的”可知，关于“地域和体制的双向平衡机制”应该指的是中央和地方之间的联邦制和中央政府内部权力分配方面的三权分立制度。

影响：这种中央内部权力和中央与地方权力之间分权制衡机制的积极影响可以从政治和经济两个角度回答。具体来说，政治上这种机制有利于防止专制，从而保证民主政治健康有序发展，所以有利于美国的长期稳定；经济上，它也促进了资本主义经济的发展。